Khánh Hòa: Rút phép Mường Thanh, chấp nhận thách thức Nhà đầu tư được ưu ái, lách luật

THCL Tập đoàn Mường Thanh nổi tiếng với số tiền lên đến hàng tỷ USD đầu tư khoảng 45 dự án khách sạn trong cả nước.

Khu vực xây dựng trái phép trên 40 tầng của Mường Thanh Khánh Hoà

Tại Nha Trang, Tập đoàn này có 4 dự án, tổng đầu tư ước tính trên 500 triệu USD: Mường Thanh Grand- Vĩnh Hoà 255 phòng đạt 4 sao, Mường Thanh Center (Luxury) 46 tầng với 458 phòng đạt 5 sao, đã đi vào hoạt động; Mường Thanh Khánh Hoà số 4 Trần Phú cao 47 tầng và Mường Thanh Viễn Triều cao 45 tầng đang xây dựng. Trong đó 3 dự án trên 40 tầng, vượt chiều cao khống chế của quy hoạch thành phố Nha Trang đến năm 2025 đã được Thủ Tướng phê duyệt tháng 9/2012. Theo quy định, dự án trên 40 tầng muốn cấp phép phải trình qua Bộ xây dựng, xin Thủ Tướng Chính Phủ là cấp có thẩm quyền quyết định quy hoạch thành phố Nha Trang đồng ý. Nhưng Khánh Hoà lách luật, không xin phép Thủ Tướng, cấp phép cho các nhà đầu tư xây dựng công trình trên 40 tầng, riêng Mường Thanh có tới 3 công trình.

Trong số các dự án “vượt rào”, Mường Thanh Khánh Hoà số 4 Trần Phú là tai tiếng nhất: Xấu về kiến trúc, phá vỡ cảnh quan, chắn phía trước và cao vượt cốt nền Tháp bà Ponagar (chỉ 28m) nhìn rất chướng. Dự án được bắt đầu vào ngày 12/9/2014, khi Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hoà Nguyễn Chiến Thắng (2010- 2015) ký thoả thuận cho DNTN xây dựng số 1 Điện Biên (Tập đoàn Mường Thanh) thuê 5.864 m2 thuộc lô TM2, quy hoạch Khu dân cư Cồn Tân Lập - P.Xương Huân- TP. Nha Trang để làm dự án.  Ngày 20/10/2014, dự án được cấp phép xây dựng số 210/SXD- KTQH với 47 tầng và 2 tầng hầm. Tháng 5/2015, công trình bị phát hiện xây vượt diện tích 1.031 m2, nhưng không không bị xử lý. Ngày 10/6/2015, UBND tỉnh Khánh Hoà còn ra quyết định số 1511/QĐ- UBND cho dự án thuê bổ sung 1.031 m2 đã xây lấn, tăng diện tích lên 6.895 m2. Sự ưu ái, lách luật dành cho Mường Thanh thời gian qua là quá rõ?

Chính Phủ chỉ đạo, Khánh Hoà sửa sai, Mường Thanh cố tình vi phạm

Trước xu thế “đất vàng” ngày càng khan hiếm, nhà đầu tư tận dụng địa thế kinh doanh, xu hướng nhiều dự án muốn “vượt rào”. Ngày 11/9/2015, UBND tỉnh Khánh Hoà có văn bản đề nghị Bộ Xây Dựng trình Thủ Tướng, xin điều chỉnh chiều cao khống chế trong quy hoạch TP. Nha Trang từ 40 lên 60 tầng. Ngày 6/12/2015, Văn phòng Chính Phủ có văn bản số 10220, truyền đạt ý kiến Phó Thủ Tướng Hoàng Trung Hải, yêu cầu Khánh Hoà tập trung thực hiện đúng quy hoạch chung TP. Nha Trang đến 2025 đã được phê duyệt. Đây là văn bản pháp lý mà Khánh Hoà không dám tiếp tục lách luật, buộc phải sửa sai những dự án “vượt rào” còn dang dở.

Ngày 30/12/2015, UBND Tỉnh dưới sự chủ trì của Chủ tịch Lê Đức Vinh, qua rà soát đã có 13 dự án được cấp chứng nhận đầu tư, đồng ý chủ trương, cấp phép xây dựng “vượt chuẩn”. Trong đó KS. Havana cao 41 tầng, KS. Mường Thanh Center 46 tầng đã đi vào hoạt động. Trước tình hình này, ông Lê Đức Vinh chỉ đạo: Phải nghiêm túc chấp hành ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, và đề ra phương hướng giải quyết sửa sai. Tất nhiên, về cả “tình và lý”, “lợi và hại”, “được và mất”, chắc chắn khó có thể “cắt nóc” KS. Havana hoặc Mường Thanh center khi hàng ngàn du khách đang lưu trú.

Ngày 05/01/2016, UBND tỉnh ban hành thông báo số 04/TB-UBND, điều chỉnh các dự án đang hoặc chưa làm có chiều cao “vượt chuẩn”. Với Mường Thanh Khánh Hoà (xây đến tầng 33), chủ đầu tư phải lập phương án điều chỉnh kiến trúc công trình tối đa 40 tầng, gửi Sở xây dựng thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt trước 25/01/2016, lập thủ tục điều chỉnh giấy phép xây dựng trước 15/02/2016.

Sau thông báo trên, Sở Xây Dựng nhiều lần nhắc nhở, nhưng Tập đoàn Mường Thanh vẫn không thực hiện. Qua theo dõi, ngày 15/3/2016, dự án xây đến tầng 40, để sắt chờ tầng 41, treo số hiệu đến tầng 39. Ngày 14/8/2016, dự án chỉ còn treo số hiệu đến tầng 25, gỡ số hiệu tầng 30, 35, 39. Ngày 16/8/2016, Sở Xây dựng phát hiện công trình đang thi công tầng 42 nên yêu cầu chủ đầu tư đình chỉ thi công. Mường Thanh vẫn phớt lờ, tiếp tục xây dựng tầng 43.

Ngày 09/9/2016, Sở xây dựng Khánh Hoà ra quyết định số 99/QĐ- SXD v/v thu hồi giấy phép xây dựng số 210/SXD-KTQH ngày 30/10/2014 và phụ lục điều chỉnh giấy phép xây dựng số 120/GPXD-SXD ngày 20/10/2015 thuộc dự án Tổ hợp khách sạn- căn hộ cao cấp Mường Thanh Khánh Hoà, lý do “Vi phạm điểm a Khoản 1 Điều 101 Luật Xây Dựng ngày 18/6/2014 và không chấp hành chỉ đạo của UBND tỉnh Khánh Hoà tại thông báo số 04/TB-UBND ngày 05/01/2016”. Theo Luật Xây dựng 2014, Điều 101. Khoản 1. “a.Giấy phép xây dựng được cấp không đúng quy định của pháp luật.” Đây là một quyết định nhận sai và sửa sai của Khánh Hoà. Rất tiếc, vì “lợi ích” mang lại nhờ giấy phép sai khá lớn, Mường Thanh không đồng cảm và không chấp hành.

Vào lúc 10 giờ ngày 09/9/2016, Thanh tra Sở xây dựng đã lập biên bản vi phạm hành chính số 0140/BB-VPHC với Mường Thanh Khánh Hoà do vẫn thi công tầng 43 khi đã có quyết định thu hồi Giấy phép xây dựng. Chánh thanh tra Sở Xây Dựng cũng ra quyết định số 453/QĐ- Ttra ngày 09/9/2016 V/v đình chỉ thi công xây dựng toàn bộ công trình. Các quyết định trên có thể dẫn tới tranh kiện pháp lý !

Nếu đưa ra pháp lý, hậu quả khó lường

Về phía UBND tỉnh Khánh Hoà, quyết định của Chủ tịch Lê Đức Vinh: Chấp hành chỉ đạo của Thủ Tướng, tuân thủ quy hoạch đã được phê duyệt, chấn chỉnh các dự án “vượt chuẩn”, thu hồi Giấy phép cấp sai là hoàn toàn chính xác, bởi lẽ không thể tiếp tục làm sai theo “người tiền nhiệm”. Tất nhiên, Khánh Hoà sẽ phải chịu trách nhiệm theo Luật Xây dựng. Điều 104. Khoản “5. Người có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và bồi thường thiệt hại do việc cấp giấy phép sai…”, nếu bị chủ đầu tư khiếu kiện.

Về phía Mường Thanh: Chắc chắn họ đã ký bán nhiều căn hộ trong số 266 căn từ tầng 41 đến tầng 47, vì theo Luật kinh doanh bất động sản 2014. Điều 55. Khoản 1, chủ đầu tư được phép bán từ khi “Có biên bản nghiệm thu đã hoàn thành xong phần móng của toà nhà đó”. Nhưng nếu khởi kiện, phải có biên bản nghiệm thu phần móng, phải chứng mình được đã bán bao nhiêu căn trong số 266 căn trên, thu bao nhiêu tiền….bằng hợp đồng, phiếu thu tiền…. từ khi phần móng được nghiệm thu, đến ngày 05/01/2016 có thông báo 04/TB-UBND. Lúc đó, chắc chắn phải có đoàn liên ngành: Xây dựng, kế hoạch đầu tư, tài chính, đại diện chủ đầu tư….vv để kiểm tra xác định thực tế. Nếu dự án mở bán trước khi có biên bản hoàn thành phần móng là vi phạm Luật kinh doanh Bất động sản; nếu bán sau thông báo 04/TB-UBND ngày 05/01/2016 là có dấu hiệu của hành vi “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản của công dân”. Trong số 266 căn như trên, giá bán khoảng 1,2 tỷ/căn, chỉ cần bán vài chục căn sau 05/01/2016, thu vài chục tỷ là nguy cơ phạm luật hình sự.

Vụ việc đang nóng. Khánh Hoà đã quyết, Mường Thanh sẽ chọn hướng nào? Chúng tôi sẽ thông tin trở lại vào những bài sau.

Trần Minh Ngọc