Phường Đông Hải 1 (Hải An, Hải Phòng): Cán bộ phường làm khó dân?

THCL Toàn bộ diện tích đầm nuôi trồng thủy sản tại đảo Vũ Yên (thuộc Dự án bãi đổ bùn Cảng Hải Phòng) đã được UBND TP. Hải Phòng thu hồi, GPMB xong và giao cho UBND phường Đông Hải 1 quản lý. Phường đã thống nhất giao cho ông Phạm Văn An - cán bộ phường trông coi.

Tuy nhiên, ông An đã ủy quyền cho ông Trần Ngọc Mạnh được quản lý, sử dụng, nhận tiền đền bù khi Nhà nước thu hồi.

Từ giấy ủy quyền…

Ông Trần Ngọc Mạnh (địa chỉ 273 Bùi Thị Tự Nhiên, phường Đông Hải 1, Hải An) cho biết: Năm 2013, ông có được ông Phạm Văn An là cán bộ UBND phường Đông Hải 1 chuyển nhượng lại quyền thầu khoán đầm nuôi trồng thủy sản tại đảo Vũ Yên (Nam Vũ Yên), diện tích 76.936,8 m2, là đất thuộc Dự án bãi đổ bùn Cảng Hải Phòng.

Trong quá trình chuyển nhượng quyền thầu khoán, ông An không đưa bất cứ văn bản hay HĐ nào về giao khoán sản phẩm nuôi trồng thủy sản giữa UBND phường Đông Hải 1 và ông An, vì vậy ông Mạnh cũng không hề biết nội dung bản HĐ như thế nào; nghĩa vụ và quyền lợi của người trúng thầu ra sao. Ông chỉ được ông An cho biết là hàng năm phải trả cho ông An từ 5 - 7 triệu đồng. Về thời gian được sử dụng và khai thác đầm, ông Mạnh được ông An cho biết là sử dụng lâu dài.

Ngay sau khi được ông An bàn giao, gia đình ông Mạnh đã đầu tư hạ tầng, nạo vét, cải tạo thành đầm nuôi thủy sản; diện tích đất xung quanh nuôi gia súc, gia cầm. Gia đình còn khai hoang, phục hóa thêm khoảng gần 15.000.000 m2 đất xung quanh phục vụ chăn nuôi.

Ngày 26/5/2015, ông An đã cùng ông Mạnh làm giấy ủy quyền (GUQ) tại trụ sở UBND phường Đông Hải 1 - đã được ông Trịnh Thế Hanh, PCT UBND phường chứng thực.

Nội dung GUQ ghi rõ: Ông Phạm Văn An ủy quyền cho ông Trần Ngọc Mạnh được thay mặt ông An đứng ra giải quyết các vấn đề liên quan đến thủ tục hành chính về thu hồi đất, kiến nghị, khiếu nại có liên quan, giải quyết các vấn đề liên quan đến đầm nuôi trồng thủy sản tại đảo Vũ Yên; nhận tiền đền bù, bồi thường, các khoản hỗ trợ, ký bàn giao mặt bằng có liên quan (GUQ có giá trị trong 6 tháng, kể từ ngày hai bên ký).

Cố tình lừa dân?

Ngày 18/12/2015, sau khi GUQ hết hạn giá trị, ông An và ông Mạnh đã lập HĐ ủy quyền (có thời hạn đến hết ngày 18/12/2020) tại Phòng Công chứng Công Nguyên (TP. Hải Phòng). Nội dung bản HĐ thể hiện: Ông Mạnh được toàn quyền thay mặt ông An trong việc thực hiện các hành vi liên quan đến toàn bộ diện tích đất nuôi trồng thủy sản; được khai thác, quản lý và sử dụng, thay mặt bên ủy quyền nhận tiền đền bù và thực hiện các quyền và nghĩa vụ khác; trả tiền thu được do kinh doanh hoặc nhận tiền đền bù, hỗ trợ, bồi thường cho ông An; làm thủ tục ký các giấy tờ nhận tiền, trả tiền, nộp phí và các lệ phí liên quan; được cử người đại diện thay mặt giải quyết các khiếu nại, kiến nghị, khởi kiện ra tòa, giải quyết với các cơ quan tổ chức, cá nhân liên quan đến việc thu hồi, GPMB, đền bù, bồi thường, hỗ trợ, tranh chấp HĐ và giải quyết các tranh chấp dân sự liên quan.

Tuy nhiên, đến cuối năm 2015, ông Mạnh mới nhận được QĐ thu hồi toàn bộ diện tích đầm nuôi trồng thủy sản đã được ông An chuyển nhượng quyền nhận khoán và toàn bộ nội dung của QĐ này, không hề có bất cứ điều khoản nào liên quan đến việc đền bù, hỗ trợ cho ông trong việc thu hồi? Kỳ lạ hơn, diện tích giao khoán cho ông An là 76.936,8 m2, nhưng trong QĐ thu hồi đất lại là 92.274,2 m2 (bao gồm cả phần đất mà gia đình ông đã khai hoang phục hóa được)?

Ông Mạnh đã làm đơn lên các cấp chính quyền đề nghị xem xét và giải quyết, nhưng không được chấp nhận.

Ông An là cán bộ phường, không thể không biết chủ trương của UBND phường cũng như của Thành phố, hiểu rất rõ quy định của Nhà nước đối với đất đã được thu hồi. Việc ông làm GUQ cho ông Mạnh được toàn quyền sử dụng nhận tiền đền bù và thực hiện các quyền và nghĩa vụ khác là hoàn toàn trái pháp luật. Trong khi ông PCT UBND phường Trịnh Thế Hanh lại chứng thực xác nhận vào GUQ đó - vô hình chung đã công nhận việc ông An ủy quyền cho ông Mạnh được sử dụng là hoàn toàn hợp pháp. Người dân đâu có biết đất đó đã được thu hồi, là sai phạm, họ chỉ biết tin vào những lời nói và xác nhận của chính những người lãnh đạo địa phương. Phải chăng, hai cán bộ của UBND phường Đông Hải 1 đã cố tình làm trái các quy định pháp luật để lừa dân?

Đề nghị chính quyền quận Hải An xem xét và giải quyết thấu đáo vấn đề trên.

Ngọc Thủy