TKV sử dụng quỹ sai quy định hàng trăm tỷ đồng

THCL Kiểm toán Nhà nước kết luận, TKV trích lập và sử dụng Quỹ Thăm dò và Quỹ Môi trường than - khoáng sản, giai đoạn 2012 -2014 chưa đúng quy định với số tiền lên đến hàng trăm tỷ đồng.

Nhiều công ty con của TKV triển khai đề án vượt phạm vi giấy phép (Ảnh minh họa)

Kết quả kiểm toán Chuyên đề việc quản lý, sử dụng Quỹ Thăm dò và Quỹ Môi trường than - khoáng sản, giai đoạn 2010 - 2014 của Tập đoàn CN Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) cho thấy: Việc trích lập, quản lý, sử dụng tiền 2 quỹ trên, cơ bản tuân thủ theo hướng dẫn của TKV, giai đoạn 2010 – 2012 và Bộ Tài chính, giai đoạn 2013 - 2014.

Tuy nhiên, TKV chưa xây dựng đầy đủ kế hoạch sử dụng quỹ trong trung và dài hạn (chỉ xây dựng từ tháng 6/2013). Kiểm toán Nhà nước còn chỉ rõ, TKV chưa thực hiện việc mở tài khoản riêng tại ngân hàng thương mại để theo dõi, hạch toán các khoản lãi phát sinh và tăng nguồn các quỹ theo quy định tại Thông tư 206/2012/TT-BTC ngày 26/11/2012 của Bộ Tài chính.

Nghiêm trọng hơn, TKV đã trích lập và sử dụng các quỹ chưa đúng quy định. Trong đó, trích vượt Quỹ môi trường năm 2012 là 113,74 tỷ đồng; sử dụng Quỹ để đầu tư cho các dự án, đề án không đúng quy định từ năm 2010 - 2014 là 238,68 tỷ đồng; sử dụng Quỹ Thăm dò để đầu tư cho hoạt động khai thác khoáng sản ngoài than lớn hơn số trích lập 371,1 tỷ đồng.

Công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế, dự toán của một số dự án đầu tư còn hạn chế. Hầu hết các đề án khoan thăm dò không tổ chức lựa chọn nhà thầu theo đúng quy định. TKV chỉ định đơn vị thi công trong quyết định phê duyệt dự án; Đề án thăm dò mỏ Hà Ráng (Công ty Than Hạ Long); Nhà thầu lập đề án thăm dò được chỉ định là nhà thầu trực tiếp thi công.

Bên cạnh đó, tiến độ thực hiện còn chậm. Các đề án thăm dò bauxite (công ty mẹ) chậm từ 2 - 3 năm; Gói thầu số 05 Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường ô tô từ cầu chui Vàng Danh đến trạm chuyển tải Khe Thần (Công ty Than Uông Bí) chậm 561 ngày; Gói thầu xây dựng, thi công đập môi trường số 5 Xí nghiệp sắt Nà Lũng (TCT Than Khe Chàm) chậm 124 ngày…

Một số đề án triển khai khi chưa được phép (gồm 04 đề án của Công ty Than Hạ Long, 02 đề án của Công ty Than Uông Bí); vượt phạm vi, giới hạn của giấy phép (02 đề án của Công ty Than Hạ Long, 02 đề án của Công ty Than Uông Bí, 01 đề án của Công ty Than Dương Huy, 01 đề án của Công ty Than Mạo Khê…). Còn tình trạng quyết toán vượt tổng mức đầu tư, đơn cử là Dự án xử lý sạt lở mái ta-luy đoạn đầu đường nối từ Quốc lộ 18A (Công ty Than Quang Hanh) vượt 3,14 tỷ đồng…

Trần Nguyên