Tầm nhìn chiến lược đột phá
Tại hội nghị công bố Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 và công bố Quyết định công nhận tỉnh Bắc Ninh đạt tiêu chí đô thị loại I mới đây, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh chia sẻ:Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh được phê duyệt lần này mang tầm nhìn chiến lược đột phá, chuyển đổi mạnh mẽ mô hình phát triển từ đơn cực sang đa cực, đa trung tâm; từ phát triển công nghiệp gia công lắp ráp sang công nghiệp công nghệ cao, bán dẫn, vi mạch, trí tuệ nhân tạo; từ không gian đô thị dàn trải sang mô hình đô thị xanh, thông minh, đô thị nén gắn với giao thông công cộng TOD và cân bằng sinh thái, bảo tồn các giá trị di sản văn hóa đặc trưng với phát triển kinh tế - xã hội. Cấu trúc phát triển của Bắc Ninh được xác lập hết sức bài bản với 3 phân vùng phát triển, 4 hành lang kinh tế chiến lược gắn với 3 đường vành đai Vùng Thủ đô, cùng 6 cụm trung tâm động lực và 12 khu vực đô thị.
Đặc biệt, bản Quy hoạch thể hiện tư duy tổ chức không gian hết sức nhân văn và bền vững: lấy 5 dòng sông lịch sử (sông Cầu, sông Đuống, sông Thương, sông Lục Nam, sông Thái Bình) làm trục cảnh quan, không gian sinh thái và động lực phát triển; biến ranh giới tự nhiên thành không gian kết nối văn hóa và đô thị hiện đại. Đồng thời, sự xuất hiện của Cảng hàng không quốc tế Gia Bình (cấp 4F) cùng Khu thương mại tự do Gia Bình, Khu kinh tế chuyên biệt phía Bắc (Kép - Lạng Giang) và tổ hợp logistics đa phương thức sẽ đưa Bắc Ninh trở thành trung tâm giao thương, logistics hàng không, đường sắt liên vận quốc tế hàng đầu khu vực.
Ông Phạm Hoàng Sơn, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh chia sẻ:Quy hoạch lần này không đơn thuần là việc mở rộng không gian đô thị mà là định hình một mô hình phát triển mới, với tầm nhìn đến năm 2050 - Bắc Ninh là thành phố đáng sống, đẳng cấp khu vực châu Á, tầm nhìn đến năm 2075 - là đô thị lớn, thịnh vượng, phát triển bền vững với quy mô dân số trên 10 triệu người.
Mô hình phát triển mới dựa trên đô thị xanh, thông minh, hiện đại, có khả năng cạnh tranh quốc tế; phát triển hài hòa giữa đô thị, công nghiệp, dịch vụ và nông thôn; giữa tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường; giữa hiện đại hóa với gìn giữ bản sắc văn hóa Kinh Bắc.
Đây cũng là những định hướng xuyên suốt được xác định trong Quy hoạch chung được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Điểm nổi bật của Quy hoạch lần này là xây dựng Bắc Ninh trở thành trung tâm công nghiệp công nghệ cao, trọng tâm là công nghiệp bán dẫn, sản xuất vi mạch, trí tuệ nhân tạo; là trung tâm logistics và dịch vụ hiện đại; có hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, kết nối đa phương tiện, phát huy lợi thế của Cảng hàng không quốc tế Gia Bình và vị trí cửa ngõ của vùng Thủ đô. Quy hoạch cũng xác định rõ yêu cầu bảo tồn hệ thống sông Cầu, sông Đuống, sông Thương, sông Lục Nam, sông Thái Bình như những hành lang sinh thái xanh bảo vệ quỹ đất nông nghiệp, tài nguyên thiên nhiên; đồng thời phát huy các giá trị văn hóa đặc sắc của vùng Kinh Bắc để mỗi không gian đô thị đều mang bản sắc riêng, hiện đại nhưng giàu chiều sâu văn hóa.
Hiện thực hóa tầm nhìn quy hoạch
Ông Phạm Hoàng Sơn, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh chia sẻ: Để hiện thực hóa Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075, Tỉnh tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức hiệu quả Quy hoạch chung, với ba định hướng chiến lược:
Thứ nhất, kiên định phát triển theo quy hoạch, lấy quy hoạch làm nền tảng cho mọi quyết sách phát triển. Tỉnh sẽ khẩn trương xây dựng kế hoạch thực hiện Quy hoạch chung; rà soát, hoàn thiện hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn, bảo đảm thống nhất, đồng bộ. Mọi hoạt động đầu tư, phát triển phải tuân thủ quy hoạch, bảo đảm tầm nhìn dài hạn, sử dụng hiệu quả tài nguyên, đất đai và không gian phát triển.
Thứ hai, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực để xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, tạo động lực phát triển mới. Tỉnh sẽ phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương đẩy nhanh tiến độ các công trình hạ tầng chiến lược; đẩy mạnh liên kết vùng, kết nối chặt chẽ với Hà Nội, Hải Phòng, Thái Nguyên, Quảng Ninh, Hưng Yên, Lạng Sơn và các trung tâm kinh tế của cả nước; phát triển hạ tầng số, hạ tầng giao thông, hạ tầng xã hội và các hạ tầng môi trường… theo hướng hiện đại, thích ứng với biến đổi khí hậu.
Thứ ba, phát triển đô thị phải lấy người dân làm trung tâm, lấy chất lượng sống làm mục tiêu và lấy bản sắc văn hóa làm nền tảng. Mỗi dự án phát triển không chỉ hướng tới hiệu quả kinh tế mà còn phải góp phần tạo dựng môi trường sống văn minh, an toàn, thuận tiện; bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa đặc sắc của vùng đất Kinh Bắc, xây dựng một đô thị hiện đại nhưng vẫn gìn giữ được bản sắc riêng.
Để thực hiện các nhiệm vụ đó, tỉnh Bắc Ninh sẽ tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số; xây dựng môi trường đầu tư minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp; trên tinh thần “thành công của doanh nghiệp là thành công của tỉnh”.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh chia sẻ: Để biến những định hướng, tư duy đột phá theo định hướng của quy hoạch chung thành hiện thực sinh động, thành chất lượng sống vượt trội cho người dân và sự thịnh vượng bền vững của thành phố trực thuộc Trung ương trong tương lai. Bộ trưởng nhấn mạnh 5 vấn đề tỉnh Bắc Ninh cần triển khai.
Một là, về công tác quản lý quy hoạch: Khẩn trương tổ chức công khai rộng rãi Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến toàn thể Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp và các nhà đầu tư. Nhanh chóng rà soát, lập mới hoặc điều chỉnh các quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật, bảo đảm tuân thủ định hướng không gian và khung hạ tầng của Quy hoạch chung; quản lý chặt chẽ quỹ đất, phát triển đô thị ưu tiên cho hạ tầng xanh, không gian công cộng, các thiết chế văn hóa - giáo dục - y tế và các khu chức năng động lực; siết chặt kỷ cương, giám sát hành chính trong quản lý trật tự xây dựng; định hình kiến trúc đô thị phải tôn vinh được bản sắc văn hóa Bắc Ninh - Kinh Bắc.
Hai là, phát triển kinh tế-xã hội, không gian đô thị gắn kết chặt chẽ với bảo đảm quốc phòng, an ninh. Quá trình hình thành, phát triển các vùng tăng trưởng, cực động lực, chuỗi đô thị tập trung, các chức năng, đầu mối giao thông lớn Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, khu kinh tế chuyên biệt Kép, khu thương mại tư do Gia Bình phải tạo thành một hệ thống nhất, liên hoàn; kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với củng cố thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân, bảo vệ vững chắc cửa ngõ phía Đông Bắc của Thủ đô Hà Nội; tiếp tục xây dựng mô hình chính quyền đô thị tinh gọn, chuyên nghiệp, hiện đại, liêm chính, kỷ luật, kỷ cương, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản lý một đô thị lớn mang tầm vóc quốc tế.
Ba là, đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hiện đại và hạ tầng xanh. Tập trung nguồn lực triển khai các dự án hạ tầng giao thông đối ngoại mang tính đột phá như Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, tuyến đường sắt tốc độ cao Hà Nội - Quảng Ninh, Hà Nội - Đồng Đăng, Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, các tuyến đường sắt đô thị, đường vành đai 4, vành đai 5 Vùng Thủ đô. Đẩy mạnh mô hình phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD), phát triển hạ tầng thoát nước bền vững (mô hình đô thị bọt biển), hạ tầng số và năng lượng xanh nhằm ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu.
Bốn là, phát triển công nghiệp công nghệ cao gắn liền với đổi mới sáng tạo và bảo tồn di sản văn hóa Kinh Bắc. Đẩy mạnh dịch chuyển cơ cấu công nghiệp sang phân khúc có giá trị gia tăng cao: bán dẫn, sản xuất vi mạch, trí tuệ nhân tạo (AI), hình thành Trung tâm Đổi mới sáng tạo Bán dẫn và Vi mạch cấp vùng. Quá trình phát triển đô thị, công nghiệp phải gắn kết hài hòa với bảo vệ môi trường sinh thái, bảo tồn và phát lưu giữ giá trị các di sản văn hóa vật thể, phi vật thể tiêu biểu, đặc biệt là Dân ca Quan họ Bắc Ninh, hệ thống di tích chùa đình, làng nghề truyền thống, để Bắc Ninh thực sự là “thành phố đáng sống - văn minh - hiện đại nhưng đậm đà bản sắc văn hóa Kinh Bắc”.
Năm là, nâng cao toàn diện chất lượng sống của Nhân dân. Tập trung phát triển hệ thống nhà ở xã hội, nhà ở công nhân đồng bộ hạ tầng thiết yếu; nâng cấp hệ thống y tế, giáo dục đạt chuẩn quốc tế, đặc biệt ưu tiên đầu tư các dự án gồm Bệnh viện đa khoa cấp chuyên sâu, khu phức hợp y tế tại Ninh Xá - Trạm Lộ, các khu đô thị đại học.
Ông Phạm Hoàng Sơn, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh chia sẻ thêm: Để hiện thực hóa Quy hoạch và phát huy xứng đáng vị thế của một tỉnh đạt tiêu chí đô thị loại I, xây dựng đô thị xanh, thông minh, hiện đại, đẳng cấp khu vực châu Á cần có quyết tâm chính trị cao, sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, sự đồng hành của cộng đồng doanh nghiệp và sự đồng thuận của Nhân dân, đặc biệt là cần có sự hỗ trợ, đồng hành của ban, bộ, ngành Trung ương. Bắc Ninh sẽ tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh; không ngừng nâng cao chất lượng đô thị, chất lượng quản trị và chất lượng cuộc sống của Nhân dân; xây dựng Bắc Ninh phát triển nhanh, bền vững, văn minh, hiện đại, giàu bản sắc.
Bá Đoàn
