Theo báo cáo của Sở Xây dựng tỉnh Ninh Bình, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, Ninh Bình có quy mô dân số khoảng 4,4 triệu người, gồm 129 đơn vị hành chính cấp xã (97 xã, 32 phường). Dân số đô thị ước đạt 1,36 triệu người, tương ứng tỷ lệ đô thị hóa 30,74%.
Ngoài 32 phường được xác định là đô thị theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, tỉnh còn có 24 xã được sáp nhập bao gồm thị trấn cũ; 7 xã được sáp nhập tương ứng với khu vực đã đạt tiêu chí đô thị loại V (gồm 5 xã thuộc khu vực Hà Nam cũ và 2 xã thuộc Ninh Bình – đô thị Gia Viễn).
Theo định hướng phát triển, Ninh Bình đặt mục tiêu đến năm 2030 trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, sở hữu ngành công nghiệp hiện đại, dịch vụ du lịch chất lượng cao, hướng tới mô hình đô thị xanh gắn với di sản, thuộc nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước về tốc độ tăng trưởng và thu nhập bình quân đầu người.
Tỉnh Ninh Bình phấn đấu đạt tỷ lệ đô thị hóa 60,1% vào năm 2030. Để đạt ngưỡng này, số lượng phường cần đạt khoảng 58–80 phường/129 đơn vị cấp xã. Về quy mô dân số khu vực đạt tiêu chí đô thị loại II trở lên, tỉnh Ninh Bình cần đảm bảo trên 600.000 người.
Đối với số lượng phường, theo quy định tối thiểu phải đạt 50% đơn vị hành chính cấp xã. Tuy nhiên, do tỉnh Ninh Bình có di sản văn hóa vật thể được UNESCO công nhận, chuẩn tỷ lệ phường được áp dụng ở mức 50% của quy định chung, tương đương tối thiểu 33 phường. Đồng thời, trên 50% số phường phải đạt trình độ phát triển đô thị từ loại II trở lên.
Tại hội nghị, các đại biểu được nghe phổ biến những quy định mới trong phân loại đô thị; đồng thời đại diện các sở, ngành, địa phương báo cáo tình hình thực tế, nêu rõ những khó khăn trong quá trình lên phường, phát triển hệ thống hạ tầng, nhà ở, cũng như đề xuất lộ trình chuyển đổi từ xã lên phường.
Kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Trần Anh Dũng biểu dương tinh thần chủ động của các địa phương trong việc đăng ký lộ trình chuyển đổi từ xã lên phường.
Để đạt mục tiêu tỷ lệ đô thị hóa 60,1% vào năm 2030, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình giao:
Văn phòng UBND tỉnh Ninh Bình tổng hợp các kiến nghị và đề xuất của các xã tại hội nghị;
Sở Xây dựng nghiên cứu, tham mưu thành lập các tổ giúp việc triển khai phát triển hệ thống đô thị và Chương trình phát triển nhà ở; đồng thời xây dựng lộ trình cụ thể theo từng giai đoạn, bám sát tiêu chí và kế hoạch phát triển của tỉnh;
Việc phát triển hạ tầng phải đồng bộ với các quy hoạch chung, bao gồm quy hoạch đô thị, thương mại và chương trình phát triển nhà ở.
Lãnh đạo UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu các sở, ban, ngành và địa phương tiếp tục nỗ lực, phối hợp chặt chẽ để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, bảo đảm hoàn thành các mục tiêu đề ra.
Hội nghị là bước quan trọng nhằm định hướng rõ ràng, bài bản cho tiến trình đô thị hóa, góp phần tạo nền tảng để Ninh Bình hiện thực hóa mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030.
Nguyễn Kiên
