Sáp nhập quận Hoàn Kiếm: Cân nhắc kỹ yếu tố lịch sử, văn hóa

Căn cứ theo Nghị quyết 1211 của UBTV Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính, trong giai đoạn 2023 - 2025, trên địa bàn TP Hà Nội có quận Hoàn Kiếm thuộc diện phải sắp xếp. Cụ thể, tiêu chuẩn của đơn vị hành chính quận phải có từ 150.000 người trở lên, rộng 35km2 trở lên và 12 phường trực thuộc. Trong khi đó diện tích của quận Hoàn Kiếm là 5,3km2, dân số hơn 212.000 người.

Thông qua rà soát và đối chiếu với các tiêu chí theo nghị quyết 35 của Quốc hội, Hà Nội có quận Hoàn Kiếm và 176 xã, phường sẽ thuộc diện phải sáp nhập trong giai đoạn 2023-2025. 

Theo PGS. TS. Trần Thị Diệu Oanh - giảng viên Học viện Hành chính quốc gia, nếu căn cứ theo Nghị quyết 35 của UBTV Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030, thì khó có quận nội thành nào của Hà Nội đủ tiêu chí về diện tích tự nhiên (tối thiểu phải đạt 35 km2).

Bên cạnh đó, cũng cần phải căn cứ thêm các tiêu chí khác trong việc xem xét sắp xếp lại đơn vị hành chính của Thủ đô, như tính đặc thù văn hóa, chính quyền đô thị, yếu tố lịch sử, phố cổ, phố cũ mang tính lịch sử của Thủ đô. Vì vậy, với những quận, huyện đặc thù, vẫn còn phải nghiên cứu, xem xét.

Quận Hoàn Kiếm nằm ở trung tâm Thủ đô Hà Nội với 18 phường, rộng 5,29 km2, dân số gần 156.000, giáp các quận Ba Đình, Hai Bà Trưng, Đống Đa và giáp sông Hồng. Đây là quận có diện tích nhỏ nhất Hà Nội.

Cũng theo chia sẻ của PGS. TS. Trần Thị Diệu Oanh: "Sắp xếp quận Hoàn Kiếm, rõ ràng không đơn giản. Ngay cả việc sáp nhập quận Hoàn Kiếm với đơn vị hành chính bên cạnh, thì việc chọn tên nào cũng là cả một vấn đề lớn. Bởi vì, Hoàn Kiếm là quận lâu đời, lại là trung tâm của Thủ đô nên phải cân nhắc rất kỹ".

Theo nhà sử học Lê Văn Lan, nếu coi Hà Nội là trái tim của cả nước, thì quận Hoàn Kiếm là trái tim của Thủ đô. Do vậy, nếu buộc phải sắp xếp lại đơn vị hành chính, cách tốt nhất là lấy đất của 3 quận bên cạnh cho quận Hoàn Kiếm, để quận này đáp ứng tiêu chí về diện tích tự nhiên theo quy định.

PV (T/h)