Trước đó, vào ngày 21/09, bà Nguyễn Thị Hà, xã viên Hợp tác xã Dịch vụ-vận tải (DVVT) Thắng Lợi khiếu nại Sở GTVT Bạc Liêu ra Quyết định số 232/QĐ-SGTVT ngày 30/5 về việc thu hồi phù hiệu có thời hạn 6 tháng đối với phương tiện mang BKS 94C-036.17 chưa đúng với thông tư quy định của Bộ GTVT.
Do phương tiện trên chỉ mới vi phạm lần đầu, chưa được Sở GTVT Bạc Liêu nhắc nhở bằng văn bản theo quy định mà ngay lập tức ban hành quyết định thu hồi phù hiệu.
Quyết định 131 và 232 thu hồi phù hiệu của Sở GTVT
Cụ thể, tại Quyết định số 131/QĐ-SGTVT ngày 13/03/2018 và Quyết định số 232/QĐ-SGTVT ngày 30/5/2018, do ông Lương Phương Đông, Phó giám đốc Sở GTVT Bạc Liêu ký thu hồi phù hiệu có thời hạn 1 và 6 tháng đối với 2 phương tiện mang BSK 94C-030.86 (1 tháng) và BKS 94C-036.17 (6 tháng).
Được biết, 2 phương tiện trên đều là vi phạm lần đầu, chưa được Sở GTVT Bạc Liêu nhắc nhở bằng văn bản theo quy định, mà ngay lập tức ban hành quyết định thu hồi phù hiệu là chưa đúng với quy định tại Điều 21, Thông tư số 10/2015/TT-BGTVT ngày 15/4/2015 của Bộ trưởng Bộ GTVT.
Tại Điều 21, Thông tư số 10/2015/TT-BGTVT quy định nguyên tắc xử lý vi phạm: “Tổ chức, cá nhân vị phạm quy định về trách nhiệm tổ chức, quản lý hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ khi bị phát hiện lần đầu thì bị nhắc nhở, chấn chỉnh, yêu cầu khắc phục; trường hợp không khắc phục theo yêu cầu hoặc vi phạm lần thứ hai trở lên trong thời hạn 1 năm, kể từ khi vi phạm lần đầu thì sẽ bị xử lý theo quy định tại Thông tư này.
Cơ quan, người có thẩm quyền nhắc nhở, chấn chỉnh, yêu cầu khắc phục vi phạm của tổ chức, cá nhân phải bằng văn bản và nêu rõ hành vi vi phạm, thời hạn yêu cầu khắc phục vi phạm”.
Ngày 9/8, đại diện Sở GTVT Bạc Liêu, ông Lương Phương Đông đã có buổi làm việc với Hợp tác xã Thắng Lợi giải quyết vấn đề khiếu nại nêu trên. Tuy nhiên cuộc giải quyết khiếu nại bất thành.
Đến ngày 10/8, Sở GTVT Bạc Liêu ban hành Công văn số 1155/SGTVT-QLVT về việc trả lời đơn khiếu nại của Hợp tác xã Thắng Lợi. Qua nội dung công văn Sở GTVT thừa nhận là chưa một lần nhắc nhở bằng văn bản đối với 2 phương tiện vi phạm trên.
Cụ thể, công văn nêu rõ: “Đối với 2 phương tiện 94C-030.86 và 94C-036.17 thuộc Hợp tác xã DVVT Thắng Lợi chưa được Sở GTVT nhắc nhở riêng bằng văn bản là đúng. Tuy nhiên, hàng tháng, Sở GTVT có tổ chức họp tất cả doanh nghiệp, Hợp tác xã kinh doanh vận tải nhắc nhở, phổ biến các quy định kinh doanh vận tải…”. Điều nghịch lý là Sở GTVT thu hồi phù hiệu phương tiện của Hợp tác xã Thắng Lợi quản lý, nnhưng lại tự ý trả cho chủ phương tiện (!).
Bà Nguyễn Thị Hà, chủ phương tiện 94C-036.17 cho biết: “Tôi không biết việc thu hồi phù hiệu phương tiện 94C-036.17 của Sở GTVT Bạc Liêu là trái quy định của pháp luật nên đã nhận lại phù hiệu và ủy quyền toàn bộ sự việc cho Hợp tác xã Thắng Lợi khiếu nại và giải quyết về quyết định thu hồi phù hiệu số 1516.17. BL để bảo vệ quyền lợi của xã viên Hợp tác xã”.
Ngày 25/10, ông Ngô Hữu Dũng, Giám đốc Sở GTVT Bạc Liêu vừa ký Quyết định số 541/QĐ-SGTVT bồi thường thiệt hại cho bà Nguyễn Thị Hà, xã viên Hợp tác xã Thắng Lợi.
Quyết định bồi thường
Xét thấy, việc thu hồi phù hiệu phương tiện mang BKS 94C-036.17 là trái với quy định định tại Điều 21, Thông tư số 10/2015/TT-BGTVT ngày 15/4/2015 của Bộ trưởng Bộ GTVT đã gây thiệt hại nặng nề cho chủ phương tiện.
Do đó, Sở GTVT Bạc Liêu quyết định bồi thường thiệt 80 triệu đồng cho bà Nguyễn Thị Hà, xã viên của Hợp tác xã Thắng Lợi. Việc chi trả bồi thường thiệt hại được thực hiện theo phương thức chi trả một lần trực tiếp tại Sở GTVT Bạc Liêu. Quyết định có hiệu lực 15 ngày kể từ ngày xã viên Hợp tác xã Thắng Lợi nhận quyết định.
Hải Đăng
