Theo hướng dẫn, UBND cấp xã trực tiếp quản lý Trạm Y tế về tổ chức bộ máy, nhân lực, tài chính, tài sản và hoạt động. Trong khi đó, Sở Y tế thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo ngành, hướng dẫn, kiểm tra và hỗ trợ chuyên môn nhưng không thay thế thẩm quyền của UBND cấp xã.
Đối với hệ thống chuyên môn, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) tỉnh Lào Cai được giao làm đầu mối điều phối chung; Trung tâm Y tế khu vực thực hiện chỉ đạo tuyến, hướng dẫn và hỗ trợ Trạm Y tế theo địa bàn; các bệnh viện, đơn vị chuyên khoa hỗ trợ theo lĩnh vực chuyên môn.
Bên cạnh đó, hướng dẫn cũng là căn cứ để UBND các xã, phường và các đơn vị y tế xây dựng quy chế làm việc, quy trình phối hợp và chế độ báo cáo thống nhất.
Cụ thể, Trạm Y tế tiếp tục thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ về y tế dự phòng, phòng chống dịch bệnh, khám chữa bệnh ban đầu, chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em, quản lý bệnh không lây nhiễm, an toàn thực phẩm, quản lý thuốc, vắc xin, hồ sơ sức khỏe điện tử và triển khai chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế.
Về tổ chức, Trạm Y tế là đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc UBND cấp xã, có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng; được tổ chức theo các nhóm chức năng về hành chính, khám chữa bệnh, phòng bệnh, dược, thiết bị y tế và các nhiệm vụ chuyên môn khác theo quy định.
Đáng chú ý, hướng dẫn nhấn mạnh nguyên tắc không chồng chéo trong quản lý, không yêu cầu báo cáo trùng lặp và không giao nhiệm vụ vượt quá chức năng, điều kiện thực tế của Trạm Y tế khi chưa bảo đảm nhân lực, kinh phí và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.
Bên cạnh việc quy định rõ trách nhiệm của Sở Y tế, CDC tỉnh, Trung tâm Y tế khu vực, các bệnh viện và UBND cấp xã, hướng dẫn của Sở Y tế tỉnh Lào Cai cũng thống nhất chế độ thông tin, báo cáo trong toàn hệ thống, yêu cầu các đơn vị kịp thời báo cáo các tình huống dịch bệnh, sự cố y khoa, ngộ độc thực phẩm, thiên tai và những vấn đề ảnh hưởng lớn đến sức khỏe cộng đồng.
Việc ban hành hướng dẫn được kỳ vọng sẽ góp phần hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa chính quyền địa phương và ngành y tế, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống y tế cơ sở, đáp ứng tốt hơn yêu cầu chăm sóc và bảo vệ sức khỏe Nhân dân.
Hải Minh
