Thông tư 23 quy định, các tổ chức tín dụng (TCTD) tham gia tái cơ cấu hệ thống sẽ được hưởng ưu đãi đáng kể từ nhà điều hành. Cụ thể, những TCTD nhận chuyển giao bắt buộc một ngân hàng thương mại được kiểm soát đặc biệt, hoặc hỗ trợ theo phương án phục hồi đã được phê duyệt, sẽ được giảm 50% tỷ lệ dự trữ bắt buộc.
Theo giới chuyên môn, việc giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc không chỉ giải phóng một lượng vốn lớn cho các ngân hàng, giúp gia tăng thanh khoản, tối ưu chi phí sử dụng vốn, mà còn tạo thêm nguồn lực để đẩy mạnh hoạt động cho vay và đầu tư kinh doanh.
Với việc Vietcombank, MB, VPBank và HDBank đã được xác định là bên nhận chuyển giao bắt buộc, đây sẽ là nhóm đầu tiên hưởng lợi ngay khi Thông tư 23 có hiệu lực.
Bên cạnh đó, Thông tư 23 cũng bổ sung “Ngân hàng chính sách” vào danh sách TCTD không phải thực hiện dự trữ bắt buộc, phù hợp với vai trò và mục tiêu hoạt động của định chế này.
Việc ban hành Thông tư 23 cho thấy NHNN đang áp dụng công cụ dự trữ bắt buộc theo hướng linh hoạt hơn, vừa phục vụ điều hành chính sách tiền tệ chung, vừa hướng tới các mục tiêu cụ thể như hỗ trợ tái cơ cấu ngân hàng yếu kém. Song song với đó, NHNN cũng đang lấy ý kiến dự thảo sửa đổi quy định về tín dụng nông nghiệp, nông thôn, nhằm áp dụng ưu đãi dự trữ bắt buộc cho các TCTD có tỷ trọng cho vay lĩnh vực này cao.
Theo dự thảo, các TCTD có tỷ trọng tín dụng nông nghiệp, nông thôn từ 40% đến dưới 70% sẽ được áp dụng tỷ lệ dự trữ bắt buộc không thấp hơn 1/5 so với mức thông thường. Với các TCTD có tỷ trọng cho vay từ 70% trở lên, tỷ lệ này sẽ giảm xuống không thấp hơn 1/20.
Những động thái này cho thấy rõ định hướng của NHNN trong việc sử dụng công cụ tài chính để khuyến khích hệ thống ngân hàng tham gia xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém, đồng thời thúc đẩy các lĩnh vực kinh tế trọng điểm, đặc biệt là khu vực nông nghiệp và nông thôn.
Phương Thảo
