Hành trình xây dựng và phát triển thương hiệu Công ty Sông Đà
CTCP đầu tư xây dựng Sông Đà (thương hiệu Công ty Sông Đà) có địa chỉ trụ sở tại Tổ 2A, phường Tân Thịnh, thành phố Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình - đơn vị thực hiện nhiều gói thầu trong lĩnh vực xây lắp trên địa bàn Hòa Bình, Hà Nội, Bắc Giang… Mỗi năm, Công ty Sông Đà thực hiện nhiều gói thầu lớn nhỏ, được sự quan tâm của khách hàng.
Được thành lập vào ngày 06/11/2007, CTCP đầu tư xây dựng Sông Đà do ông Phạm Anh Tuấn (SN 1966) làm Giám đốc và ông Phạm Văn Hà (SN 1999) làm người đại diện theo pháp luật. Ông Hà và ông Tuấn có cùng địa chỉ thường trú tại Tổ 2, phường Tân Thịnh, TP Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình.
Hoạt động trong lĩnh vực thi công xây dựng công trình giao thông đường thủy nội địa, xây lắp… Công ty CP đầu tư xây dựng Sông Đà với vốn điều lệ 50 tỷ đồng tính đến thời điểm ngày 22/02/2022. Danh sách cổ đông sáng lập ban đầu gồm ông Phạm Anh Tuấn, ông Phạm Văn Huyền và bà Đào Thị Tâm. Hiện, Công ty Sông Đà có 25 nhân sự.
Theo tìm hiểu của Thương hiệu và Công luận, CTCP đầu tư xây dựng Sông Đà tham gia 58 gói thầu (trúng 43 gói và 5 gói chưa có kết quả) với tổng giá trị trúng thầu là 2.115.138.687.960 VND. Tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập là 135,9 tỷ đồng và tổng giá trị các gói thầu đã tham gia và trúng thầu với vai trò liên danh là hơn 1.979 tỷ đồng.
Nhìn lại lịch sử tham gia các gói thầu của Công ty Sông Đà cho thấy, các gói thầu đều có giá trị hàng chục tỷ đồng với tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán là 97,13%. Doanh nghiệp này phần lớn trúng thầu tại tỉnh Hòa Bình với 35 gói thầu, Hà Nội (5 gói), Bắc Giang (1 gói),… Đáng chú ý, nhiều gói thầu doanh nghiệp này trúng chỉ tiết kiệm ở mức khoảng 0,1% cho ngân sách Nhà nước.
Các dự án đầu tư của thương hiệu Công ty Sông Đà
Trong quá trình hoạt động, CTCP đầu tư xây dựng Sông Đà được biết đến là doanh nghiệp tích cực tham gia thực hiện, thi công nhiều dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hòa Bình với 35 gói thầu và một số tỉnh thành khác. Đáng chú ý, Công ty Sông Đà liên tục trúng nhiều gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm thấp, nhiều gói thầu có giá trị trăm tỷ đồng.
Có thể kể đến, Gói thầu Thi công xây dựng giai đoạn 2 thuộc Dự án: Xây dựng đường từ cầu Tam Lập đến Đồng Phú thuộc tuyến đường tạo lực Bắc Tân Uyên - Phú Giáo - Bàu Bàng do ông Đào Văn Đồng - Chủ tịch UBND huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương đã ký Quyết định số 209/QĐ-UBND ngày 28/02/2024 phê duyệt cho Liên danh Công ty Sông Đà – CTCP Đầu tư năng lương xây dựng thương mại Hoàng Sơn – Công ty TNHH Xây dựng Phương Thắng với giá trúng thầu 95.659.087.000 VND (Giá dự toán 95.693.197.784 VND). Gói thầu này chỉ giảm cho ngân sách hơn 34 triệu đồng - tiết kiệm ngân sách 0,03% so với giá gói thầu.
Gói thầu Thi công xây dựng và thiết bị công trình (Gói thầu số 07) thuộc Dự án Nhà văn hóa phường Phương Lâm do ông Đặng Đình Sơn - Chủ tịch UBND phường Phương Lam, TP. Hoà Bình ký Quyết định số 381/QĐ-UBND ngày 26/12/2023 phê duyệt cho CTCP đầu tư xây dựng Sông Đà với giá trúng thầu là 12.401.668.000 VND (Giá gói thầu 12.416.884.000 VND). Gói thầu này chỉ giảm cho ngân sách hơn 15,2 triệu đồng - tiết kiệm ngân sách 0,12% so với giá gói thầu.
Cũng trong tháng 12/2023, Liên danh Công ty Sông Đà – Công ty TNHH MTV Xây dựng Đức Cường trúng Gói thầu Thi công xây dựng Công trình Xây dựng phòng học, các phòng chức năng, công trình phụ trợ + cải tạo, sửa chữa các phòng học, công trình phụ trợ Trường TH&THCS Liên Vũ, huyện Lạc Sơn do ông Bùi Văn Liên - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình ký Quyết định số 314/QĐ-BQLDA ngày 20/12/2023 phê duyệt với giá trúng thầu là 10.520.000.000 VND (Giá gói thầu 10.533.824.000 VND). Gói thầu này chỉ giảm cho ngân sách hơn 13,8 triệu đồng - tiết kiệm ngân sách 0,13% so với giá gói thầu.
Hay như tại Quyết định số: 252/QĐ-BQLDA ngày 24/11/2023, ông Phan Văn Sỹ - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD các CTDD và CN tỉnh Hoà Bình đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu Thi công xây dựng, cung cấp lắp đặt thiết bị công trình thuộc Dự án: Trung tâm Y tế huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình cho liên danh Công ty Sông Đà – CTCP Đầu tư Xây dựng Nam Khánh với giá trúng thầu là 142.641.894.000 VND (Giá dự toán 142.766.047.000 VND). Gói thầu này chỉ giảm cho ngân sách hơn 124,1 triệu đồng - tiết kiệm ngân sách 0,08% so với giá gói thầu.
Trước đó, tại Quyết định số 366/QĐ-BQl-KHKT ngày 29/12/2022, ông Nguyễn Ánh Hồng – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD các công trình NN&PTNT tỉnh Hoà Bình đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án: Nâng cấp đường liên xã Vầy Nưa - Tiền Phong, huyện Đà Bắc cho liên danh Công ty Sông Đà với giá trúng thầu 316.727.319.000 VND (Giá gói thầu 317.045.818.000 VND). Gói thầu này chỉ giảm cho ngân sách hơn 318,4 triệu đồng - tiết kiệm ngân sách 0,1% so với giá gói thầu. 
Vào ngày 14/10/2022, ông Nguyễn Văn Kỳ - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD và PT Qũy đất huyện Cao Phong đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu Thi công xây dựng công trình: Sửa chữa, cải tạo, nâng cấp ngầm và đường xóm Trang trên đi xóm Cạn Thượng (ven hồ Cạn Thượng), xã Hợp Phong (gia đoạn 1) cho Liên danh Công ty Sông Đà với giá trúng thầu là 11.931.150.000 VND (Giá gói thầu 11.957.929.000 VND). Gói thầu này chỉ giảm cho ngân sách hơn 26,7 triệu đồng - tiết kiệm ngân sách 0,22% so với giá gói thầu.
Tại Quyết định số 123/QĐ-BQLKCN ngày 30/12/2021, Liên danh Công ty Sông Hồng – CTCP Đầu tư Năng lượng Xây dựng Thương mại Hoàng Sơn trúng Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án: Đường nối cao tốc Hòa Lạc - Hòa Bình với khu công nghiệp Yên Quang, thành phố Hòa Bình với giá trúng thầu 121.781.306.000 VND (Giá gói thầu 121.846.411.000 VND). Gói thầu này chỉ giảm cho ngân sách hơn 65 triệu đồng - tiết kiệm ngân sách 0,05% so với giá gói thầu.
Ngày 20/9/2021, ông Nguyễn Văn Kỳ - Giám đốc Ban QLDA ĐTXD và PT Qũy đất huyện Cao Phong đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Thi công xây lắp công trình: Cải tạo, nâng cấp đường xóm Mới đi xóm Quà, xã Thạch Yên, huyện Cao Phong cho Liên danh Công ty Sông Hồng với giá trúng thầu là 6.901.416.000 VND (Giá gói thầu 6.904.339.000 VND). Gói thầu này chỉ giảm cho ngân sách hơn 2,9 triệu đồng - tiết kiệm ngân sách 0,04% so với giá gói thầu.
Tương tự, tại Ban QLDA ĐTXD TP Hòa Bình làm chủ đầu tư/bên mời thầu, Công ty Sông Đà đã tham gia và trúng 3 gói thầu với tổng giá trị trúng thầu là 63.193.905.041 VND (tỷ lệ giá trúng thầu với giá dự toán 97.17%).
Theo đó, ngày 27/06/2022, ông Bùi Quang Điệp - Chủ tịch UBND TP Hòa Bình đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu: Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án: Nâng cấp đường trung tâm phường Thống Nhất, TP Hòa Bình cho Liên danh Công ty Sông Đà với giá trúng thầu là 46.360.668.000 VND (Giá gói thầu 46.362.983.000 VND). Gói thầu này chỉ giảm cho ngân sách hơn 2,3 triệu đồng - tiết kiệm ngân sách 0,004% so với giá gói thầu.
Ngày 19/9/2019, ông Phan Văn Khôi – Giám đốc Ban QLDA ĐTXD TP Hòa Bình đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu Thi công xây lắp và thiết bị thuộc Dự án: Hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư và bán đấu giá đất ở dân cư tại xã Trung Minh, thành phố Hòa Bình cho Công ty Sông Đà với giá trúng thầu là 14.890.588.000 VND (Giá gói thầu 14.896.723.000 VND). Gói thầu này chỉ giảm cho ngân sách hơn 6 triệu đồng - tiết kiệm ngân sách 0,04% so với giá gói thầu.
Theo chuyên gia đấu thầu nhận định, tỷ lệ tiết kiệm thấp trong các cuộc thầu thể hiện chưa đạt mục tiêu là hiệu quả kinh tế trong công tác đấu thầu theo quy định của Luật Đấu thầu, các cơ quan chức năng cần thanh tra, kiểm tra quá trình lập hồ sơ mời thầu, xây dựng giá dự toán và thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu của các gói thầu này, để làm rõ nguyên nhân nào mà các gói thầu có dấu hiệu kém hiệu quả tiết kiệm.
Luật sư Mai Quốc Việt, đoàn Luật sư TP. Đà Nẵng nhìn nhận: “Hiện tượng nhiều gói thầu tỷ lệ tiết kiệm thấp rất có khả năng có các dấu hiệu vi phạm pháp luật, đặc biệt là trong quá trình mời thầu và lựa chọn nhà thầu. Nếu tỷ lệ tiết kiệm sau đấu thầu thấp, hiệu quả kinh tế không cao do phát sinh từ việc vi phạm trong hoạt động đấu thầu thì cần xem xét, kiểm tra.
Bởi lẽ, với việc dùng các thủ thuật để hạn chế nhà thầu tham gia, bỏ giá thấp, có các hành động cạnh tranh không lành mạnh thì những nhà thầu có kinh nghiệm, kỹ năng bị loại bỏ, giảm động lực cạnh tranh, đổi mới, phát triển của doanh nghiệp, xã hội. Ngoài ra, tạo ra cơ chế quan liêu từ một số bộ phận và gây thiệt hại cho cơ quan, chủ đầu tư”.
Vừa qua, tại một số phiên họp Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, các đại biểu có ý kiến góp ý về dự án Luật Đấu thầu sửa đổi có ý kiến Đại biểu Quốc hội cho rằng, không phải mỗi lần đấu thầu đều mang lại hiệu quả tiết kiệm ngân sách nhà nước. Bởi lẽ, trong thực tế có những trường hợp có những gói thầu giá trị cao nhưng khi công bố kết quả trúng thầu, tỷ lệ giảm giá rất thấp.
Ở một số địa phương, có tình trạng mỗi lần nhà thầu “quen mặt” tham gia đều trúng, ở các gói thầu này tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách không cao. Vì vậy, cần phải xem lại quy trình, thủ tục, việc đăng ký, tổ chức đấu thầu để đạt hiệu quả tiết giảm cho ngân sách Nhà nước.
Việc thực hiện hiệu quả các dự án đầu tư công sẽ góp phần làm phát triển kinh tế - xã hội, hạ tầng cơ sở đồng bộ và hiện đại, phục vụ đời sống nhân dân.Thương hiệu và Công luận sẽ tiếp tục thông tin về chất lượng, sản phẩm của các gói thầu và đơn vị cấp vốn thực hiện dự án của thương hiệu Công ty Sông Đà trong bài tiếp theo.
Minh Thái Vũ
