Theo tờ trình do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn trình bày, dự thảo Nghị quyết đề xuất bổ sung các nhóm đối tượng được miễn, hỗ trợ học phí, gồm: trẻ em mầm non dưới 5 tuổi, học sinh trung học phổ thông và người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục dân lập, tư thục.

Dự kiến, chính sách này sẽ được trình thông qua tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội Khóa XV và bắt đầu áp dụng từ năm học 2025–2026.
Dự kiến ngân sách: Hơn 31.000 tỷ đồng mỗi năm
Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, tổng số học sinh năm học 2023–2024 là khoảng 23,2 triệu, trong đó 93% đang học tại các cơ sở công lập. Ước tính, để thực hiện chính sách miễn, hỗ trợ học phí theo dự thảo Nghị quyết từ năm học 2025–2026, ngân sách cần khoảng 31.400 tỷ đồng mỗi năm.
Trong đó, chi phí dành cho khối công lập là khoảng 28.700 tỷ đồng; khối dân lập, tư thục là 1.900 tỷ đồng. Ngoài ra, hỗ trợ học phí cho 431.551 người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục thường xuyên, cơ sở giáo dục khác cần thêm 774,2 tỷ đồng.
Ngân sách thực hiện sẽ phụ thuộc vào mức học phí cụ thể do Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành quyết định.
Đề xuất cấp trực tiếp kinh phí cho người học
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh – người trình bày báo cáo thẩm tra – cho biết Ủy ban cơ bản đồng tình với chính sách miễn, hỗ trợ học phí, tuy nhiên đề nghị Chính phủ nghiên cứu quy định phương thức chi trả theo hướng cấp trực tiếp khoản hỗ trợ học phí cho người học, thay vì qua các cơ sở giáo dục.
Theo báo cáo thẩm tra, hiện ngân sách nhà nước đã và sẽ chi khoảng 22.400 tỷ đồng mỗi năm cho các chính sách miễn, hỗ trợ học phí theo quy định hiện hành. Như vậy, để triển khai chính sách theo dự thảo Nghị quyết, ngân sách cần bổ sung thêm khoảng 9.000 tỷ đồng mỗi năm.
Cơ quan thẩm tra cũng kiến nghị cơ quan soạn thảo cần đánh giá kỹ khả năng cân đối ngân sách của các địa phương, đặc biệt là những nơi có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn. Đồng thời, đề xuất bổ sung khoản chi cho giáo dục thường xuyên vào tổng nhu cầu ngân sách để đảm bảo chính sách triển khai đầy đủ và hiệu quả.
Phương Thảo(t/h)