Theo kết luận Thanh tra, ngày 16/09/2021 của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Thanh Hoá ban hành số 3530/KL-SVHTTDL về việc đầu tư xây dựng, tôn tạo di tích Đền thờ Tô Hiến Thành, xã Hoằng Tiến, huyện Hoằng Hoá.
Kết luận thanh tra khẳng định, việc tự ý mở rộng diện tích đất, đầu tư tu bổ, tôn tạo các hạng mục công trình tại di tích Đền thờ Tô Hiến Thành là do UBND huyện Hoằng Hóa đã buông lỏng quản lý, dẫn đến vi phạm các quy định của pháp luật.
Cụ thể: Tu bổ, tôn tạo các hạng mục Đền Mẫu, Nhà thờ phật (Chùa), Nhà Bia tưởng niệm, một phần Hồ tụ thuỷ, đường nội bộ, sân Đền, sân Chùa, hàng rào bao quanh di tích phía Bắc thuộc diện tích khoanh vùng bảo vệ di tích (khu vực bảo vệ I+II) khi chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền.
Xây dựng một số hạng mục công trình trên phần đất đang xin chấp thuận chủ trương mở rộng di tích Đền thờ Tô Hiến Thành vi phạm quy định của Luật Xây dựng; Luật Di sản văn hoá; Điều 15, Nghị định số 98/2010/NĐ-CP ngày 21/09/2010 của Chính phủ.
Xây dựng tượng đài Tô Hiến Thành khi chưa có quy hoạch, chưa có giấy phép của cơ quan có thẩm quyền. Mở rộng diện tích đất di tích khi chưa được cơ quan có thẩm quyền đồng ý bằng văn bản…
Căn cứ các sai phạm đã được chỉ ra, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Thanh Hoá đã kiến nghị UBND tỉnh Thanh Hoá chỉ đạo UBND huyện Hoằng Hoá kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân người đứng đầu. Có hình thức xử lý kỷ luật đối với tập thể, cá nhân có liên quan.
Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Thanh Hoá tại Công văn số 17853/UBND-VX, UBND huyện Hoằng Hoá đã tiến hành kiểm điểm trách nhiệm, qua đó, chỉ ra hàng loạt cá nhân có khuyết điểm, vi phạm.
Cụ thể, Ông Lê Quang Thành- Phó Trưởng phòng Kinh tế và Hạ tầng chưa kịp thời kiến nghị biện pháp xử lý việc đầu tư xây dựng, tu bổ, tôn tạo các hạng mục của khu di tích khi chưa được cấp có thẩm quyền chấp thuận.
Ông Lê Thanh Cảnh- Chủ tịch UBND xã Hoằng Trường (nguyên Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin huyện) chưa làm tốt công tác tham mưu cho UBND huyện, để UBND xã Hoằng Tiến mở rộng diện tích đất, đầu tư tu bổ, tôn tạo các hạng mục công trình khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép.
Ông Trương Đình Thịnh- Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin chưa kịp thời chỉ đạo công chức chuyên môn đôn đốc, hướng dẫn UBND xã Hoằng Tiến hoàn thiện các hồ sơ để xin ý kiến chấp thuận của cấp của thẩm quyền về tu bổ, tôn tạo tại di tích.
Ông Nguyễn Cao Thiên- Phó Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin chưa tham chưa kịp thời trong việc thiết lập, hoàn thiện các hồ sơ xin ý kiến chấp thuận của cấp có thẩm quyền về tu bổ, tôn tạo tại di tích.
Bà Nguyễn Thị Bích Nhâm- Viên chức Trung tâm VHTTTTDL huyện (nguyên viên chức biệt phái Phòng Văn hóa và Thông tin) chưa thực hiện tốt việc tham mưu quản lý, để UBND xã Hoằng Tiến tự ý mở rộng diện tích đất, đầu tư xây dựng, trùng tu, tôn tạo di tích khi chưa được cấp có thẩm quyền chấp thuận.
Ông Nguyễn Văn Tiệm- Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường chưa phát hiện kịp thời việc mở rộng diện tích đất khi chưa được cấp có thẩm quyền chấp thuận tại di tích.
Ông Hà Thọ Thiện- Công chức Địa chính- Xây dựng xã Hoằng Đồng (nguyên công chức biệt phái Phòng Tài nguyên và Môi trường) chưa phát hiện, tham mưu kịp thời việc mở rộng diện tích đất khu di tích khi chưa được cấp có thẩm quyền chấp thuận.
Ông Trần Hữu Cường- Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Hoằng Tiến (nguyên Chủ tịch UBND xã Hoằng Tiến) chưa làm tốt vai trò lãnh đạo, để UBND xã tự ý cho xây dựng nhà Mẫu (2012); nhà che bia và Bia tưởng niệm 86 liệt sỹ (năm 2012) tại khu di khi chưa được cấp có thẩm quyền chấp thuận.
Ông Lê Văn Nam- Chủ tịch UBND xã Hoằng Tiến (từ tháng 7/2019 đến nay) với trách nhiệm là người đứng đầu tập thể UBND xã đã tự ý cho xây dựng nhà khách, trùng tu, nâng cấp nhà thờ phật (chùa); dựng tượng cụ Tô Hiến Thành tại khu di tích khi chưa được cấp có thẩm quyền chấp thuận.
Ông Vũ Đức Lâm- Chủ tịch UBND xã Hoằng Hải (nguyên Chủ tịch UBND xã Hoằng Tiến từ 05/2015 - 06/2019) chưa làm tốt công tác quản lý, tự ý cho mở rộng khuôn viên di tích về phía Đông và phía Nam, xây dựng tường rào, cổng Tứ Trụ, lát vỉa hè, xây dựng hồ tụ thủy, lắp dựng tượng Quan Thế Âm Bồ Tát tại di tích khi chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.
Ông Nguyễn Văn Trọng- Phó Chủ tịch UBND xã Hoằng Tiến chưa kịp thời trong việc chỉ đạo công chức chuyên môn thiết lập hồ sơ, chỉnh sửa và hoàn thiện các hồ sơ quy hoạch, mở rộng diện tích đất, đầu tư tu bổ, tôn tạo di tích trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt, chấp thuận.
Ông Nguyễn Xuân Tiến- Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Hoằng Trường (nguyên Phó Chủ tịch UBND xã Hoằng Tiến) trong thời gian công tác giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND xã Hoằng Tiến, mặc dù có tham mưu thực hiện các hồ sơ xin chấp thuận xây dựng nhà Mẫu tại di tích Quốc gia Đền thờ Tô Hiến Thành nhưng chưa được cấp có thẩm quyền chấp thuận đã thực hiện tu bổ, tôn tạo di tích.
Ông Lê Văn Long- Công chức Địa chính- Xây dựng xã Hoằng Tiến tham mưu cho UBND xã khi thực hiện đầu tư tu bổ, tôn tạo, mở rộng diện tích đất khu di tích khi chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền.
Ông Chu Trọng Liệu, công chức Văn hóa- Xã hội xã Hoằng Tiến để xảy ra sai phạm trong việc tham mưu cho UBND xã khi thực hiện tu bổ, tôn tạo một số hạng mục công trình tại khu di tích khi chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền.
Xét tính chất, mức độ vi phạm, UBND huyện Hoằng Hóa xác định, ông Lê Văn Long, công chức Địa chính- Xây dựng và ông Chu Trọng Liệu- Công chức Văn hóa - Xã hội xã Hoằng Tiến có thể áp dụng hình thức kỷ luật khiển trách.
Tuy nhiên, UBND huyện Hoằng Hoá cho rằng, vi phạm khuyết điểm của các cá nhân nêu trên xảy ra trong giai đoạn từ năm 2019 trở về trước, đến thời điểm Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Thanh Hoá ban hành kết luận số 3530/KL-SVHTTDL đã quá 02 năm.
Do vậy, căn cứ quy định tại khoản 16, Điều 1, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức, UBND huyện Hoằng Hoá nhận định, vi phạm khuyết điểm của ông Lê Văn Long và ông Chu Trọng Liệu đã hết thời hiệu xử lý kỷ luật.
Lê Nam
