Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai vừa ban hành Quyết định số 3984/QĐ-UBND phê duyệt các quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thí điểm theo cơ chế “luồng xanh”. Đây là bước triển khai cụ thể cơ chế được UBND tỉnh ban hành tại Quyết định số 2656/QĐ-UBND ngày 31/7/2026 về thí điểm giải quyết thủ tục hành chính đối với các dự án đầu tư ngoài ngân sách trên địa bàn.
Theo Quyết định, các thủ tục được phân thành hai nhóm chính, gồm “luồng xanh 24 giờ” áp dụng đối với 5 thủ tục và “luồng xanh 50%” áp dụng đối với 15 thủ tục hành chính.
Nhóm “luồng xanh 24 giờ” tập trung vào các thủ tục điều chỉnh, cấp lại, hiệu đính thông tin, đổi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; thông báo ngừng hoặc chấm dứt hoạt động dự án. Thời gian giải quyết theo quy trình được phê duyệt là 1 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, thay vì 3 ngày làm việc như quy trình thông thường được nêu trong phụ lục.
Đáng chú ý, cơ chế “luồng xanh” không chỉ áp dụng với những thủ tục điều chỉnh thông tin đơn giản mà còn được triển khai đối với các thủ tục liên quan trực tiếp đến việc chấp thuận chủ trương đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư và cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
Cụ thể, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư thuộc thẩm quyền UBND tỉnh được rút ngắn từ 17 xuống còn 10 ngày làm việc. Thời gian giải quyết các thủ tục chấp thuận nhà đầu tư, điều chỉnh quyết định chấp thuận nhà đầu tư và gia hạn thời hạn hoạt động dự án thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND tỉnh cũng được xác định ở mức 10 ngày làm việc, thay vì 17 ngày như trước.
Đối với thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, thời gian giải quyết được rút từ 10 xuống còn 5 ngày làm việc đối với một số trường hợp, trong đó có dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư. Một số trường hợp khác được rút từ 5 xuống còn 2 ngày làm việc.
Riêng thủ tục cấp và cấp đổi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo thủ tục đầu tư đặc biệt, thời gian giải quyết giảm từ 15 xuống còn 7 ngày làm việc. Đây là một trong những mức rút ngắn đáng chú ý trong danh mục quy trình được phê duyệt.
Với các thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư, thời gian giải quyết cũng được xác định theo từng trường hợp cụ thể. Một số trường hợp thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND tỉnh được rút từ 17 xuống còn 12 ngày làm việc; trường hợp điều chỉnh tiến độ, thời hạn hoạt động hoặc cập nhật địa điểm dự án theo quy định được rút từ 5 xuống còn 3 ngày làm việc.
Không chỉ giảm thời gian xử lý, Quyết định số 3984/QĐ-UBND còn quy định cụ thể trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong quá trình tiếp nhận, thẩm định, lấy ý kiến, phê duyệt và trả kết quả. Đối với nhóm thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư thuộc thẩm quyền UBND tỉnh có thời hạn giải quyết 10 ngày, cơ quan được lấy ý kiến phải phản hồi trong 3 ngày làm việc; UBND tỉnh xem xét, quyết định trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ và báo cáo thẩm định.
Các hồ sơ thuộc diện áp dụng cơ chế “luồng xanh” được phân loại, đánh dấu ưu tiên để theo dõi và kiểm soát tiến độ. Các sở, ban, ngành có trách nhiệm tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, bố trí cán bộ đủ năng lực chuyên môn, phối hợp xử lý kịp thời những vướng mắc phát sinh và chịu trách nhiệm nếu để hồ sơ quá hạn.
Đối với những dự án phát sinh tình huống đặc thù, đang trong thời gian thanh tra, kiểm tra hoặc phải xin ý kiến cơ quan có thẩm quyền, các đơn vị liên quan phải báo cáo lãnh đạo UBND tỉnh để có hướng xử lý phù hợp, bảo đảm việc giải quyết thủ tục hành chính đúng quy định.
Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh Lào Cai được giao chủ trì rà soát, tham mưu cập nhật tiêu chí và danh mục dự án áp dụng cơ chế “luồng xanh”. Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, giám sát tiến độ, tiếp nhận phản ánh của tổ chức, cá nhân về tình trạng chậm trễ và tham mưu xử lý theo thẩm quyền.
Cùng với việc rút ngắn thời gian giải quyết, tỉnh Lào Cai yêu cầu xây dựng các quy trình điện tử trên hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh và phối hợp triển khai trên hệ thống của Bộ Tài chính đối với những thủ tục có liên quan.
Việc thí điểm cơ chế “luồng xanh” cho thấy định hướng cải cách thủ tục hành chính của Lào Cai không chỉ tập trung vào giảm thời gian xử lý hồ sơ mà còn gắn với trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan trong toàn bộ quy trình giải quyết. Qua đó, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho nhà đầu tư, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và thúc đẩy tiến độ triển khai các dự án trên địa bàn.
Hải Minh
