Theo đề xuất của Đảng ủy UBND tỉnh Nam Định, hoạt động vận hành thử nghiệm sẽ diễn ra từ ngày 22 - 26/6/2025 tại điểm cầu chính là phường Nam Định (tại trụ sở UBND TP Nam Định hiện nay), kết nối trực tuyến với toàn bộ 56 xã, phường mới còn lại. Đây là lần đầu tiên mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được mô phỏng vận hành đồng bộ từ cấp tỉnh xuống cấp xã sau khi kết thúc tổ chức cấp huyện – đánh dấu một bước chuyển sâu sắc trong tổ chức chính quyền theo hướng tinh gọn và hiệu quả.
Nội dung vận hành thử nghiệm tập trung vào 4 nhóm hoạt động then chốt, bao gồm:
Vận hành Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ phường: Tổ chức công bố quyết định thành lập Đảng bộ, chỉ định các chức danh chủ chốt trong Thường trực Đảng ủy, Ban Chấp hành, thành lập cơ quan chuyên trách tham mưu và các chi bộ cơ sở trực thuộc. Đồng thời, thông qua Quy chế làm việc, chương trình công tác và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đồng chí trong Ban Chấp hành, chuẩn bị các văn kiện quan trọng cho Đại hội Đảng bộ phường nhiệm kỳ 2025 - 2030;
Vận hành kỳ họp thứ nhất của HĐND phường: Kỳ họp đầu tiên sẽ công bố các nghị quyết liên quan đến nhân sự chủ chốt HĐND, UBND phường và thành lập các Ban HĐND cũng như cơ quan chuyên môn của UBND;
Phiên họp đầu tiên của UBND phường: Xem xét và thông qua quy chế làm việc, chương trình công tác năm 2025 và các nội dung khác liên quan đến hoạt động điều hành của chính quyền phường;
Vận hành Trung tâm phục vụ hành chính công phường: Đây là nội dung then chốt nhằm kiểm tra hệ thống công nghệ thông tin, vận hành phần mềm quản lý văn bản và thư điện tử công vụ; thử nghiệm tiếp nhận và giải quyết một số thủ tục hành chính cơ bản cho người dân, doanh nghiệp. Qua đó kiểm tra năng lực thực tế của đội ngũ công chức, chất lượng hạ tầng kỹ thuật và mức độ sẵn sàng phục vụ.
Việc vận hành thử nghiệm không chỉ là diễn tập kỹ thuật, mà quan trọng hơn là dịp đánh giá toàn diện năng lực vận hành của bộ máy tổ chức sau sắp xếp, từ cơ sở vật chất, quy trình xử lý văn bản đến phối hợp giữa các phòng, ban. Đặc biệt, tỉnh Nam Định xác định rõ yêu cầu phải: Trang bị kiến thức, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức - đặc biệt là cấp xã - để đảm đương tốt vai trò trong mô hình tổ chức mới.
Kiểm tra và nâng cấp hệ thống đường truyền, phần mềm, thiết bị văn phòng bảo đảm vận hành thông suốt, đồng bộ.
Hoàn thiện quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể, xây dựng nền nếp kỷ luật hành chính và phong cách phục vụ dân chủ, chuyên nghiệp.
Việc tiến hành thử nghiệm trước khi vận hành chính thức thể hiện tinh thần cầu thị, chủ động, không cầu toàn mà dám “thử - sai - sửa” trên tinh thần cầu tiến.
Nam Định là một trong những địa phương có tốc độ phát triển kinh tế – xã hội ấn tượng trong giai đoạn 2021–2025, với tốc độ tăng trưởng GRDP luôn duy trì trên 8%/năm; thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp đạt kỷ lục mới; nông nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chế biến, dịch vụ logistics, du lịch – lễ hội – tâm linh đang chuyển mình mạnh mẽ. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế đòi hỏi bộ máy hành chính phải thực sự “gọn – mạnh – thông minh” để kịp thời hỗ trợ người dân, doanh nghiệp.
Do đó, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Nam Định không chỉ là sắp xếp lại bộ máy cho “đẹp” về tổ chức, mà phải vận hành hiệu quả để phục vụ tốt hơn. Từ việc ban hành một nghị quyết, xử lý một văn bản, đến giải quyết một thủ tục hành chính… tất cả đều phải thông suốt - rõ trách nhiệm - ngắn thời gian - đúng pháp luật.
Với tinh thần hành động bài bản, quyết liệt và thực chất, đề xuất của tỉnh Nam Định về kế hoạch vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp không chỉ là một “cuộc diễn tập” hành chính đơn thuần mà là một bước đi có ý nghĩa chiến lược trong tiến trình xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, phục vụ nhân dân.
Nguyễn Kiên
