Trình bày dự thảo Báo cáo chính trị tại đại hội, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Duy Lâm nhấn mạnh: Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XX, diễn ra trong thời điểm lịch sử, đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới, có nhiều vận hội và thách thức mới.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 – 2025 trong bối cảnh nhiều khó khăn, thách thức, song với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương và sự đoàn kết, nỗ lực, năng động, sáng tạo, Đảng bộ và Nhân dân Hà Tĩnh đã đạt được những kết quả quan trọng trên các lĩnh vực.
Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị đạt kết quả toàn diện
Nhiệm kỳ qua, Đảng bộ tỉnh tiếp tục chú trọng công tác xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, đạo đức, góp phần bảo vệ vững chắc nền tảng tư tưởng, tăng cường niềm tin của Nhân dân đối với Đảng.
Công tác tổ chức, cán bộ được triển khai đồng bộ, đúng quy trình, quy định; từng bước xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tiếp tục được sắp xếp tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.
Công tác kiểm tra, giám sát được chú trọng, kịp thời phòng ngừa, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các sai phạm; giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường đoàn kết, thống nhất trong Đảng. Công tác dân vận, hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội có nhiều đổi mới, hiệu quả.
Công tác nội chính, cải cách tư pháp, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực được tập trung chỉ đạo quyết liệt, góp phần tạo môi trường ổn định, minh bạch để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội. Phương thức lãnh đạo của cấp ủy đảng các cấp tiếp tục được đổi mới theo hướng sát thực tiễn, nâng cao chất lượng, hiệu quả; vai trò lãnh đạo của Đảng đối với chính quyền được phát huy.
Quy mô kinh tế gấp 1,5 lần, kinh tế tư nhân gấp 2,3 lần
Trong nhiệm kỳ vừa qua, Hà Tĩnh đã duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 6,4%/năm. Quy mô nền kinh tế đến năm 2025 đạt 126.000 tỷ đồng, gấp 1,5 lần so với đầu nhiệm kỳ. GRDP bình quân đầu người đạt 94 triệu đồng, phản ánh rõ sự cải thiện thu nhập và đời sống của người dân.
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng: Sản xuất công nghiệp tiếp tục là động lực chính, tăng trưởng gần 7%/năm; nhiều dự án quy mô lớn được triển khai như Nhiệt điện Vũng Áng II, KCN Bắc Thạch Hà (VSIP), Vinhomes Vũng Áng, nhà máy sản xuất pin, ô tô điện... Nông nghiệp tăng trưởng đạt hơn 3%/năm, đạt các chỉ tiêu tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới.
Dịch vụ, thương mại, du lịch phục hồi tích cực sau đại dịch COVID-19. Công tác quy hoạch, phát triển hạ tầng chiến lược được chú trọng. Kinh tế tư nhân phát triển khá, có gần 6.500 doanh nghiệp thành lập mới, gấp 2,3 lần giai đoạn trước.
Thu ngân sách giai đoạn 2021 - 2025 ước đạt 88.500 tỷ đồng, tăng 1,6 lần so với giai đoạn trước. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng 47%; nhiều dự án trọng điểm được đẩy nhanh tiến độ, thu hút thêm các dự án lớn tạo nền tảng, động lực phát triển; đồng thời tập trung xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng. Kim ngạch xuất khẩu đạt 11 tỷ USD, gấp ba lần so với nhiệm kỳ trước.
Quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu được tăng cường. Ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số được quan tâm; vận hành hiệu quả Cổng dịch vụ công, hệ thống một cửa điện tử; Hà Tĩnh thuộc nhóm 15 tỉnh thực hiện hiệu quả Đề án 06 của Chính phủ.
Văn hóa, xã hội đạt nhiều kết quả tích cực; giáo dục và đào tạo đạt kết quả nổi bật và khá toàn diện; an sinh xã hội được đảm bảo với nhiều cách làm sáng tạo, hiệu quả; toàn tỉnh xây dựng hơn 12.000 nhà ở kiên cố cho hộ nghèo, gia đình chính sách; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 1,9%. Quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Quan hệ đối ngoại và hội nhập quốc tế được mở rộng.
Đánh giá kết quả đạt được, Bí thư Tỉnh ủy cũng nêu ra một số tồn tại, hạn chế và nguyên nhân; đồng thời chỉ ra 5 bài học kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm kỳ qua.
Quyết tâm thực hiện 31 mục tiêu
Nhiệm kỳ 2025 - 2030, tỉnh Hà Tĩnh xác định mục tiêu xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ phát triển; hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, từng bước hiện đại; chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường; phát huy giá trị văn hóa, con người và nguồn nhân lực chất lượng cao; đẩy mạnh chuyển đổi số, mở rộng đối ngoại, củng cố quốc phòng, an ninh; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, sức khỏe của Nhân dân.
Theo đó, đại hội đặt ra 31 chỉ tiêu cụ thể với trọng tâm là: Tỷ lệ đảng viên bình quân được kết nạp hàng năm phấn đấu tối thiểu 3% tổng số đảng viên; hàng năm có trên 90% tổ chức đảng trực thuộc hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; trên 90% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
Tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) bình quân từ 10% trở lên. Cơ cấu GRDP đến năm 2030: Công nghiệp - xây dựng chiếm 51%, Dịch vụ chiếm 40%, Nông nghiệp chiếm 9%; GRDP bình quân đầu người đạt 168 triệu đồng, thu nhập bình quân đầu người đạt 80 triệu đồng; tỷ trọng giá trị tăng thêm ngành công nghiệp chế biến, chế tạo trong GRDP đạt 29%; giá trị sản phẩm nông, lâm nghiệp và thủy sản trên 1 ha đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản đạt 112 triệu đồng; kim ngạch xuất khẩu đạt 4 tỷ USD.
Tốc độ tăng thu ngân sách nhà nước bình quân đạt 10%; tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn cả giai đoạn đạt 320.000 tỷ đồng; phấn đấu có 18.000-20.000 doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế; tỷ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GRDP đạt 15-20%: xếp hạng hoạt động chính quyền số thuộc nhóm 15/34 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước; tỷ lệ đô thị hóa đạt 38%.
Chỉ số phát triển con người đạt 0,76; có trên 90% trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trên 80% trường trung học phổ thông công lập và ít nhất 80% cơ sở giáo dục nghề nghiệp đạt chuẩn quốc gia; hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 đến 5 tuổi; có ít nhất 85% người trong độ tuổi hoàn thành cấp trung học phổ thông và tương đương.
Từ năm 2026, người dân được khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất mỗi năm 01 lần; đến năm 2027 có ít nhất 4 bác sỹ/trạm y tế; có ít nhất 14,6 bác sỹ và 45 giường bệnh/vạn dân; đến năm 2030 đạt bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân, tỷ lệ lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội đạt 36,2%. Tỷ lệ lao động đã qua đào tạo đạt 85%; tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giảm bình quân 0,5%/năm; tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước sạch đáp ứng quy chuẩn đạt 80%; duy trì tỷ lệ che phủ rừng trên 52%; tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom, xử lý đạt 98%.
Tỷ lệ xã, phường đạt chuẩn an toàn về an ninh trật tự đạt 95%, cơ sở vững mạnh toàn diện đáp ứng yêu cầu về quốc phòng, an ninh trong tình hình mới đạt 97%; tỷ lệ xã, phường không ma túy tối thiểu đạt 50%.
5 nhiệm vụ trọng tâm và 3 khâu đột phá
Để thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu nhiệm kỳ mới, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XX xác định 5 nhiệm vụ trọng tâm: Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh; huy động nguồn lực cho phát triển chiến lược với “một trung tâm động lực, ba hành lang kinh tế, bốn ngành trọng điểm, ba vùng đô thị”; phát triển công nghiệp chế biến chế tạo, công nghệ cao và công nghệ xanh; phát triển nông nghiệp công nghệ cao, kinh tế tuần hoàn, kinh tế biển và du lịch gắn với cảng biển nước sâu Vũng Áng - Sơn Dương; phát huy giá trị văn hóa, di sản UNESCO, đồng thời chăm lo giáo dục, y tế, an ninh quốc phòng và hội nhập quốc tế.
Ba khâu đột phá cũng được xác định rõ. Thứ nhất, đẩy mạnh chuyển đổi số trên ba trụ cột chính quyền số, kinh tế số và xã hội số. Thứ hai, phát triển, thu hút và trọng dụng nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là cán bộ cơ sở có năng lực thực tiễn, hành động quyết liệt, hiệu quả. Thứ ba, phát triển hạ tầng đồng bộ, hiện đại, thu hút các dự án đầu tư chiến lược, tập trung vào khu công nghiệp, logistics, giao thông kết nối khu kinh tế Vũng Áng, cảng biển nước sâu và đường sắt tốc độ cao.
Với định hướng rõ ràng và chỉ tiêu cụ thể, chiến lược đột phá, Hà Tĩnh bước vào nhiệm kỳ mới bằng quyết tâm cao, nỗ lực lớn, đại hội thể hiện ý chí, khát vọng xây dựng tỉnh Hà Tĩnh giàu đẹp, văn minh, vững bước cùng cả nước tiến vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên phát triển, hội nhập và thịnh vượng của dân tộc Việt Nam.
Khánh Trình
