Theo quyết định, Quỹ được thành lập để tiếp nhận, quản lý và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; nguồn điều tiết từ quỹ phòng thủ dân sự cấp tỉnh; cùng nguồn điều tiết từ các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách liên quan đến hoạt động phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả sự cố, thảm họa. Quỹ do Bộ Quốc phòng quản lý.
Địa vị pháp lý và tổ chức bộ máy của Quỹ được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 200/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng thủ dân sự. Bộ máy quản lý Quỹ sử dụng quân nhân thuộc Bộ Quốc phòng và do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quyết định.
Quỹ hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, bảo đảm quản lý và sử dụng đúng mục đích, kịp thời, công khai, minh bạch và hiệu quả. Nguồn kinh phí của Quỹ chủ yếu nhằm hỗ trợ các hoạt động phòng thủ dân sự mà ngân sách nhà nước chưa đầu tư hoặc chưa đáp ứng yêu cầu.
Về nguồn thu, Quỹ tiếp nhận đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; nguồn điều tiết từ các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách liên quan đến hoạt động ứng phó và khắc phục hậu quả sự cố, thảm họa; nguồn điều tiết từ quỹ phòng thủ dân sự cấp tỉnh theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; cùng khoản thu từ lãi tiền gửi.
Nguồn chi của Quỹ được sử dụng cho các nhiệm vụ như cứu trợ khẩn cấp lương thực, nước uống, thuốc chữa bệnh và các nhu cầu thiết yếu cho người dân bị ảnh hưởng bởi sự cố, thảm họa; hỗ trợ tu sửa hoặc xây dựng nhà ở, cơ sở y tế, trường học và hạ tầng giao thông; hỗ trợ địa phương triển khai các hoạt động ứng phó và khắc phục hậu quả khi vượt quá khả năng của địa phương.
Ngoài ra, Quỹ còn hỗ trợ các dự án khẩn cấp nhằm ứng phó và khắc phục hậu quả sự cố, thảm họa; các hoạt động điều tra cơ bản; dự án liên tỉnh, liên vùng; cũng như công tác cảnh báo, theo dõi, giám sát và truyền tin về sự cố, thảm họa.
Theo quy định, Thủ trưởng cơ quan quản lý Quỹ sẽ trình Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia xem xét, quyết định đối với các khoản chi hỗ trợ khẩn cấp, khắc phục hậu quả thảm họa hoặc các dự án ứng phó. Đối với các nội dung chi khác, cơ quan này sẽ báo cáo để Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Quyết định cũng quy định cơ chế điều tiết nguồn lực giữa Quỹ phòng thủ dân sự và các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách trong trường hợp cấp bách, khi nguồn quỹ không đủ đáp ứng yêu cầu ứng phó và khắc phục hậu quả sự cố, thảm họa.
Quyết định số 9/2026/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành từ ngày 20/4/2026.
Hậu Thạch (t/h)
