BHXH TP.HCM cho biết UBND TP.HCM đang đề xuất mở rộng chính sách hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế đối với người từ đủ 60 đến dưới 65 tuổi chưa thuộc nhóm được ngân sách nhà nước đóng hoặc hỗ trợ đóng BHYT.

Đến ngày 31-5-2026 cho thấy TP.HCM đã cấp 276.208 thẻ BHYT cho người từ đủ 65 đến dưới 75 tuổi theo Nghị quyết số 56. Ảnh: Trần Minh
Đến ngày 31-5-2026 cho thấy TP.HCM đã cấp 276.208 thẻ BHYT cho người từ đủ 65 đến dưới 75 tuổi theo Nghị quyết số 56. Ảnh: Trần Minh

Đề xuất được xây dựng sau hơn 5 tháng triển khai Nghị quyết số 56/2025/NQ-HĐND về hỗ trợ BHYT cho người từ đủ 65 đến dưới 75 tuổi trên địa bàn thành phố.

Theo phương án sửa đổi, phạm vi hỗ trợ sẽ được mở rộng từ nhóm người từ đủ 65 đến dưới 75 tuổi xuống nhóm người từ đủ 60 đến dưới 75 tuổi, với điều kiện chưa thuộc diện được ngân sách nhà nước đóng hoặc hỗ trợ đóng BHYT theo quy định.

Thống kê đến ngày 31-5-2026 cho thấy TP.HCM đã cấp 276.208 thẻ BHYT cho người từ đủ 65 đến dưới 75 tuổi theo Nghị quyết số 56. Trong 5 tháng đầu năm 2026, nhóm này phát sinh khoảng 1,47 triệu lượt khám, chữa bệnh, với tổng chi phí hơn 1.083 tỉ đồng do Quỹ BHYT chi trả.

Theo BHXH TP.HCM, chính sách đã giúp người cao tuổi tiếp cận dịch vụ y tế kịp thời, giảm áp lực chi phí khám, chữa bệnh, nhất là đối với lao động tự do, người không có thu nhập ổn định hoặc hoàn cảnh còn khó khăn.

Kết quả triển khai cũng cho thấy chính sách nhận được sự đồng thuận cao của người dân, tạo cơ sở thực tiễn để thành phố tiếp tục nghiên cứu mở rộng nhóm thụ hưởng.

Hơn 97% người được khảo sát cho rằng chính sách cần thiết

BHXH TP.HCM cho biết việc mở rộng hỗ trợ có cơ sở từ các quy định pháp luật và chủ trương chăm sóc người cao tuổi.

Theo đó, Luật Người cao tuổi năm 2009 xác định người cao tuổi là công dân Việt Nam từ đủ 60 tuổi trở lên. Luật Dân số năm 2025 cho phép chính quyền địa phương quyết định chính sách hỗ trợ người cao tuổi phù hợp điều kiện kinh tế - xã hội, trong đó có hỗ trợ kinh phí tham gia BHYT.

Nghị định số 188/2025 cũng cho phép HĐND cấp tỉnh quyết định mức hỗ trợ đóng BHYT cao hơn mức tối thiểu và mở rộng đối tượng được hỗ trợ trên cơ sở khả năng cân đối ngân sách địa phương.

Theo BHXH TP.HCM, đề xuất còn phù hợp với mục tiêu nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, tiến tới 100% người cao tuổi có thẻ BHYT và thực hiện bao phủ BHYT toàn dân.

Một số địa phương đã triển khai chính sách tương tự. Hà Nội đang hỗ trợ 100% mức đóng BHYT cho người từ đủ 60 đến dưới 75 tuổi chưa thuộc diện tham gia BHYT bắt buộc và chưa có thẻ BHYT. Hải Phòng cũng hỗ trợ toàn bộ mức đóng cho người từ đủ 60 đến 74 tuổi không có lương hưu, không hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng.

Kết quả khảo sát 3.552 người dân tại TP.HCM cho thấy 97,7% người từ đủ 60 đến dưới 65 tuổi được hỏi đánh giá việc hỗ trợ 100% mức đóng BHYT là cần thiết hoặc rất cần thiết. Trong khi đó, 98,2% người đang thụ hưởng chính sách hiện hành cho rằng chính sách mang lại hiệu quả thiết thực.

Khảo sát riêng đối với 2.630 người từ đủ 60 đến dưới 65 tuổi cho thấy phần lớn đã nghỉ việc, không còn nguồn thu nhập ổn định hoặc chủ yếu sống dựa vào tích lũy và sự hỗ trợ của gia đình. Trong số này, 1.594 người, chiếm 60,6%, cho biết việc tự đóng BHYT còn khó khăn hoặc rất khó khăn.

Hiện UBND TP.HCM đã hoàn thiện hồ sơ sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 56/2025/NQ-HĐND, trình Thường trực HĐND TP.HCM xem xét đưa vào chương trình xây dựng nghị quyết để sớm ban hành và triển khai.

Gần 196.000 người dự kiến được hưởng lợi

Nếu đề xuất được thông qua, khoảng 195.918 người thường trú từ đủ 60 đến dưới 65 tuổi chưa có thẻ BHYT sẽ được ngân sách địa phương hỗ trợ 100% mức đóng. Kinh phí bổ sung để thực hiện chính sách ước khoảng 267,6 tỉ đồng mỗi năm.

BHXH TP.HCM nhận định đây là khoản đầu tư an sinh có ý nghĩa lâu dài, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, giảm nguy cơ tái nghèo do bệnh tật và hỗ trợ thành phố thực hiện mục tiêu 100% người cao tuổi có thẻ BHYT.

Chính sách cũng được kỳ vọng góp phần nâng tỷ lệ bao phủ BHYT của TP.HCM lên trên 95% trong năm 2026 và tiến tới bao phủ BHYT toàn dân vào năm 2030.

Trần Minh