UBND TP. Hồ Chí Minh vừa ban hành kế hoạch về thực hiện chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn TP giai đoạn 2021 - 2025.
Theo đó, mục tiêu kế hoạch nhằm nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, trách nhiệm quản lý, điều hành của chính quyền các cấp đối với công tác phòng, chống tội phạm; khắc phục những tồn tại, hạn chế trong thực hiện chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn TP giai đoạn 2017 - 2020...
UBND TP yêu cầu hàng năm, từng quận, huyện, TP. Thủ Đức tổ chức chuyển hóa đạt ít nhất 60% tổng số địa bàn được lựa chọn chuyển hóa; thực hiện có hiệu quả các giải pháp duy trì bền vững kết quả đã đạt được, ít nhất 85% các địa bàn đã chuyển hóa không phức tạp trở lại sau chuyển hóa.
Kế hoạch cũng lựa chọn địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội để phân thành 4 loại: địa bàn trọng điểm, phức tạp về tội phạm xâm phạm trật tự xã hội và tệ nạn xã hội; địa bàn trọng điểm, phức tạp về tội phạm và vi phạm pháp luật về trật tự quản lý kinh tế; địa bàn trọng điểm, phức tạp về tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường, tài nguyên, an toàn thực phẩm; địa bàn trọng điểm, phức tạp về tội phạm và tệ nạn ma túy.
UBND TP cũng xác định, đối với tiêu chí chung địa bàn chuyển hóa đạt phải đảm bảo đủ 4/4 tiêu chí: 100% tin tố giác, tin báo về tội phạm trên địa bàn được tiếp nhận, xử lý; hệ thống chính trị ổn định, vững mạnh, đoàn kết; xây dựng hoặc củng cố ít nhất 1 mô hình vận động nhân dân tham gia phòng, chống tội phạm, bảo vệ an ninh, trật tự theo hướng tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự hòa giải hoạt động hiệu quả; Xây dựng và duy trì thực hiện các nội quy, quy tắc nếp sống cộng đồng văn minh, tiến bộ; 100% các hộ dân tại địa bàn được phổ biến, tuyên truyền về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật.
Bên cạnh đó, đối với từng loại địa bàn cần đảm bảo các tiêu chí riêng. Đối với địa bàn trọng điểm, phức tạp về tội phạm xâm phạm trật tự xã hội và tệ nạn xã hội, phải đảm bảo đủ 4 tiêu chí là không có dấu hiệu hoạt động của tội phạm có tổ chức, hoạt động của băng nhóm tội phạm theo kiểu “xã hội đen"; không có hoạt động của tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến “tín dụng đen"; tỷ lệ điều tra, khám phá tội phạm đạt từ 80% trở lên, các tội phạm rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng đạt 95% trở lên trong tổng số án khởi tố; số vụ tội xâm phạm trật tự xã hội thấp hơn hoặc bằng tỷ lệ bình quân/một đơn vị cấp xã và giảm so với cùng kỳ trước khi chuyển hóa phải đạt tỷ lệ giảm ít nhất 10%; tăng cường đấu tranh, triệt phá các điểm, tụ điểm về tệ nạn xã hội; kịp thời phát hiện, triệt phá, không để hình thành các điểm, tụ điểm phức tạp mới về trật tự, an toàn xã hội khiến dư luận, báo chí, nhân dân phản ánh; tỷ lệ tái phạm tội trong số người chấp hành xong hình phạt tù và đặc xá về cư trú tại địa bàn dưới 15%.
Đối với địa bàn trọng điểm, phức tạp về tội phạm và vi phạm pháp luật về trật tự quản lý kinh tế phải đảm bảo 3 tiêu chí: cuối kỳ chuyển hóa không có các tổ chức, cá nhân kinh doanh, sản xuất, tàng trữ, mua bán hàng giả, hàng cấm hoặc tái phạm nhiều lần; trong kỳ chuyển hóa phát hiện, xử lý nhiều hơn số vụ phạm tội và vi phạm pháp luật về kinh tế, buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả so với trước khi chuyển hóa; không để xảy ra các vụ phạm tội và vi phạm pháp luật về kinh tế, buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả phức tạp kéo dài chậm bị phát hiện, xử lý gây hậu quả nghiêm trọng, gây bức xúc dư luận, báo chí phản ánh.
Đối với địa bàn trọng điểm, phức tạp về tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường, tài nguyên, an toàn thực phẩm phải đảm bảo 03 tiêu chí: cuối kỳ chuyển hóa không có các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường hoặc đã bị xử lý hành chính nhiều lần mà vẫn vi phạm vào những nội dung sau: Về xử lý nước thải, khí thải, khói bụi, chất thải rắn công nghiệp và hóa chất độc hại gây ô nhiễm môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, khai thác khoáng sản, tài nguyên rừng trái phép làm hủy hoại môi trường; buôn bán động vật hoang dã trái phép...; trong kỳ chuyển hóa số vụ phát hiện, bắt giữ, xử lý nhiều hơn so với trước khi chuyển hóa; không để xảy ra các vụ phạm tội và vi phạm pháp luật về môi trường phức tạp kéo dài chậm bị phát hiện, xử lý gây hậu quả nghiêm trọng.
Đối với địa bàn trọng điểm, phức tạp về tội phạm và tệ nạn ma túy phải đảm bảo 03 tiêu chí: không để xảy ra tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy gây bức xúc dư luận xã hội; không để hình thành các điểm, tụ điểm mới về mua bán, tàng trữ, vận chuyển, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; các điểm, tụ điểm phức tạp về buôn bán, tàng trữ, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy giảm so với trước khi chuyển hóa; số vụ phạm tội về ma túy phát hiện, bắt giữ, xử lý tăng, số đối tượng đưa đi cai nghiện bắt buộc nhiều hơn so với trước khi chuyển hóa; Kiềm chế không để phát sinh người nghiện mới so với trước khi chuyển hóa.
Nguyễn Tùng - Hoàng Dương
