Theo UBND TP. Hồ Chí Minh, qua 1 năm thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại 249 phường, việc bố trí số lượng công chức làm việc tại phường theo quy định hiện nay chưa phù hợp với khối lượng công việc và quy mô dân số, đặc điểm của từng địa phương trên địa bàn.
Hiện bình quân mỗi cán bộ, công chức cấp phường đang phục vụ cho hơn 1.300 người dân. Trong khi việc bố trí số lượng công chức bình quân là 15 người/phường không đủ để đáp ứng nhu cầu giải quyết khối lượng công việc.
TP. Hồ Chí Minh có 90/249 phường có dân số từ 30.000 dân trở lên. Trong đó có 54 phường có dân số từ 30.000 dân đến dưới 50.000 dân, 21 phường có dân số từ 50.000 dân đến dưới 75.000 dân, 12 phường có dân số từ 75.000 dân đến dưới 100.000 dân và đặc biệt có ba phường có dân số trên 100.000 dân.
Tại những phường có dân số đông, hộ kinh doanh cá thể, doanh nghiệp đóng trên địa bàn nhiều... cán bộ, công chức còn phải tổ chức tiếp nhận và giải quyết hồ sơ ngoài giờ làm việc từ 17h - 19h các ngày thứ ba, thứ năm trong tuần.
Hiện nay, dân số bình quân mỗi phường tại TP. Hồ Chí Minh là hơn 28.000 người, gấp gần 1,9 lần theo quy định (15.000 dân). Bình quân mật độ dân số của địa phương này là hơn 14.000 người/km2, tuy nhiên, các quận trung tâm có mật độ dân số lên tới 37.000 người/km2.
Từ thực trạng này, UBND TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Thủ tướng cho phép tăng số lượng công chức làm việc tại phường từ bình quân 15 người/phường thành 17 người đối với các phường có 30.000 dân trở xuống. Đối với phường có từ 30.000 dân trở lên, ngoài số lượng quy định, cứ tăng 15.000 dân được thêm 1 công chức.
Theo tính toán của TP. Hồ Chí Minh, tổng số công chức tăng thêm cụ thể như sau: Phường có từ 30.000 dân biên chế 17 công chức; phường có từ 45.000 dân biên chế 18 công chức; phường có từ 60.000 dân biên chế 19 công chức; phường có từ 75.000 dân biên chế 20 công chức; phường có từ 90.000 dân biên chế 21 công chức; phường có từ 105.000 dân biên chế 22 công chức; phường có từ 120.000 dân biên chế 23 công chức.
Việc TP. Hồ Chí Minh kiến nghị tăng biên chế là một trong các giải pháp nhằm giảm căng thẳng, áp lực trong công việc để kéo giảm tỉ lệ thôi việc của cán bộ, công chức, viên chức.
Theo thống kê của TP. Hồ Chí Minh, trong 2,5 năm qua, có 676 cán bộ, công chức và 5.501 viên chức nghỉ việc theo nguyện vọng.
TP. Hồ Chí Minh xác định có 3 nguyên nhân khiến cán bộ, viên chức nghỉ việc là: Chế độ tiền lương, chính sách đãi ngộ; cơ hội thăng tiến; áp lực công việc.
Nguyễn Tùng
