Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng đã ký Quyết định số 31/2026/QĐ-TTg ngày 29/6/2026 ban hành Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập. Quyết định này thay thế Quyết định số 23/2019/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Theo quy định mới, có 12 nhóm hàng hóa nhập khẩu phải thực hiện thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập, gồm: Thuốc lá điếu, xì gà và các chế phẩm khác từ cây thuốc lá dùng để hút, hít, nhai, ngửi hoặc ngậm; rượu; bia sản xuất từ malt; xe ô tô chở người dưới 16 chỗ ngồi; máy bay, du thuyền; xăng các loại; máy điều hòa không khí có công suất từ 90.000 BTU trở xuống; bộ bài; giấy vàng mã; tiền chất thuốc nổ, vật liệu nổ công nghiệp theo danh mục do Bộ Công Thương quy định; hàng hóa thuộc danh mục có ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh do Chính phủ ban hành; hàng hóa nhập khẩu từ các quốc gia, vùng lãnh thổ có cảnh báo nguy cơ dịch bệnh theo thông báo của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
Đối với các lô hàng nhập khẩu có nhiều chủng loại hàng hóa, trong đó vừa có mặt hàng thuộc danh mục nêu trên vừa có mặt hàng không thuộc danh mục nhưng được vận chuyển trên cùng một vận đơn, thủ tục hải quan vẫn phải được thực hiện tại hải quan cửa khẩu nhập.
Bên cạnh đó, Quyết định cũng quy định một số trường hợp người khai hải quan được lựa chọn làm thủ tục tại cửa khẩu nhập hoặc tại địa điểm làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu nhập.
Cụ thể, đối với thiết bị, máy móc, vật tư nhập khẩu phục vụ xây dựng nhà máy, công trình, doanh nghiệp được thực hiện thủ tục tại cơ quan hải quan nơi có nhà máy, công trình hoặc kho của dự án.
Hàng hóa nhập khẩu phục vụ gia công, sản xuất tiêu dùng trong nước, sản xuất xuất khẩu và chế xuất được làm thủ tục tại cơ quan hải quan nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính, chi nhánh hoặc cơ sở sản xuất; cơ quan hải quan quản lý hàng gia công, sản xuất thuộc Chi cục Hải quan khu vực nơi có cơ sở sản xuất hoặc nơi có cửa khẩu nhập.
Đối với hàng hóa đưa từ nước ngoài vào khu phi thuế quan hoặc kho ngoại quan, thủ tục được thực hiện tại cơ quan hải quan quản lý khu phi thuế quan hoặc kho ngoại quan. Trường hợp hàng hóa gửi kho ngoại quan để tái xuất theo quy định phải có Giấy chứng nhận mã số tạm nhập tái xuất của Bộ Công Thương thì thực hiện theo quy định chuyên ngành liên quan.
Hàng hóa nhập khẩu để bán tại cửa hàng miễn thuế được làm thủ tục tại cơ quan hải quan quản lý cửa hàng miễn thuế theo quy định của Luật Hải quan.
Đối với hàng hóa phục vụ yêu cầu cứu trợ khẩn cấp, thủ tục hải quan được thực hiện tại nơi xảy ra thiên tai, dịch bệnh hoặc nơi có nhu cầu cứu trợ. Hàng hóa chuyên dùng phục vụ quốc phòng, an ninh được làm thủ tục tại cơ quan hải quan theo đề nghị của người khai hải quan.
Riêng xăng nhập khẩu từ nước ngoài hoặc từ kho ngoại quan vào nội địa được làm thủ tục tại cơ quan hải quan nơi thương nhân có kho xăng dầu đáp ứng điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan.
Ngoài ra, hàng hóa nhập khẩu đóng chung container đưa về địa điểm thu gom hàng lẻ được làm thủ tục tại cơ quan hải quan quản lý địa điểm thu gom hàng lẻ. Hàng hóa nhập khẩu qua dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh được làm thủ tục tại các địa điểm theo quy định của Chính phủ.
Đối với hàng hóa làm thủ tục nhập khẩu tại ICD Mỹ Đình và ICD Long Biên (Hà Nội), việc thực hiện tiếp tục theo quy định hiện hành của Thủ tướng Chính phủ. Các trường hợp khác được thực hiện theo quyết định riêng của Thủ tướng khi có quy định.
Quyết định số 31/2026/QĐ-TTg có hiệu lực từ ngày 14/8/2026. Đối với các mặt hàng thuộc danh mục quy định tại Quyết định số 23/2019/QĐ-TTg nhưng không còn nằm trong danh mục mới và đã đăng ký tờ khai hải quan trước thời điểm Quyết định mới có hiệu lực, doanh nghiệp tiếp tục hoàn thành thủ tục hải quan tại hải quan cửa khẩu theo quy định hiện hành.
Phương Di
