Ba Vì – Hà Nội: 3 dự án cử tri kiến nghị - cần đẩy nhanh tiến độ

Về Dự án xây dựng Khu du lịch quốc tế cao cấp Tản Viên: Tính từ thời điểm được phê duyệt quy hoạch chung tỉ lệ 1/5000 (8/2007), đến nay, dự án đã được triển khai hơn 10 năm, nhưng nhà đầu tư vẫn đang thực hiện điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500. UBND huyện Ba Vì đã thành lập Hội đồng và Tổ công tác GPMB để thực hiện kiểm đếm, lên phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB (năm 2011), đồng thời nhiều hộ dân thuộc diện GPMB đã ngừng sản xuất, kinh doanh.

Dự án chậm triển khai đã tác động ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất, hiệu quả khai thác tiềm năng, tài nguyên du lịch cũng như công tác thu hút đầu tư, phát triển du lịch, phát triển KT-XH của huyện Ba Vì và Thành phố. Đồng thời, ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh của các hộ dân trong khu vực GPMB. Dự án nằm trong khu vực có tiềm năng phát triển Khu du lịch quốc gia, là 1 trong 6 cụm phát triển du lịch trọng điểm của Thành phố, đây cũng là dự án được nhiều nhà đầu tư quan tâm. Vì vậy, nếu nhà đầu tư cũ tiếp tục triển khai dự án theo mục tiêu của dự án cách đây 10 năm, là không phù hợp với thực tế, đồng thời cũng thiếu tính cạnh tranh.

Dự án Nghĩa trang Yên Kỳ mở rộng (giai đoạn 1): Đến nay, đã tiến hành kiểm đếm được 607 hộ gia đình, cá nhân/183 ha. Trong đó, đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB trên diện tích 95,2ha của 439 tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; Đã tiến hành chi trả và bàn giao mặt bằng trên diện tích 82,5ha của 400 tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; đã kiểm đếm nhung chưa xây dựng phương án: 87,8ha/168 hộ; chưa thực hiện kiếm đếm: 20,8ha.

Đối với dự án: Xây dựng thao trường huấn luyện mới của Trường Trung cấp kỹ thuật Công binh, đã GPMB khoảng 40ha, còn khoảng 11ha (khu đất tái định cư). Xây dựng khu tái định cư 162 hộ dân: UBND Thành phố Hà Nội đã có Quyết định số 3918/QĐ-UBND ngày 27/6/2017 phê duyệt dự án đầu tư; Quyết định số 5845/QĐ-UBND ngày 23/8/2017 phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Tồn tại, hạn chế của dự án: Công tác GPMB kéo dài (từ năm 2011), nên người dân trong vùng quy hoạch rất khó khăn trong việc cải tạo, xây dựng nhà, do nếu xây dựng công trình tạm thì sẽ không được hưởng đền bù, nhưng không cải tạo thì điều kiện sống bị ảnh hưởng. Đồng thời, nhiều hộ dân đã di dời, nên phát sinh tình trạng GPMB “xôi đỗ”, hệ thống hạ tầng bị phá vỡ tính đồng bộ, trên địa bàn đang có tình trạng bán và khai thác đất đồi tràn lan, thiếu kiểm soát, gây ô nhiễm môi trường, phá nát hạ tầng trong khu vực.

Công tác bàn giao mặt bằng gặp rất nhiều khó khăn do nhiều mốc giới đã bị mất, công tác khôi phục mất nhiều thời gian; tình trạng giao đất bị chồng lấn... làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án; đơn giá, chế độ chính sách có nhiều thay đổi do đó có nhiều hộ dân chây ì, có đơn kiến nghị đòi hỏi chế độ, chính sách cao hơn; Nhiều hộ gia đình, tổ chức không phối hợp, không cung cấp hồ sơ giấy tờ liên quan; Chưa xây dựng xong khu tái định cư.

Về Dự án Đầu tư tiếp nước, cải tạo, khôi phục Sông Tích: Đã GPMB được 180,36ha. Thi công kênh dẫn hạ lưu cống; đã đào 11,2/27,623km lòng dẫn sông Tích; 2 bờ kênh kết hợp giao thông được 11,2/27,623km; đã hoàn thành xây dựng: 4/18 cầu; 16/64 cống tiêu và 3/8 trạm bơm tưới.

Tồn tại, hạn chế của dự án là nhiều người dân có đất, tài sản đã đồng thuận và dừng sản xuất khi có thông tin thu hồi đất, nên ảnh hưởng trực tiếp, tiêu cực đến hoạt động sản xuất, kinh doanh. Trong quá trình thi công, các tuyến đường giao thông của nhân dân, hệ thống hạ tầng bị chia cắt, không đồng bộ, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống và giao thông đi lại của người dân. Dự án có nhiều sai phạm theo kết luận số 229/KL-TTr ngày 31/5/2017 của Thanh tra Bộ Xây dựng; chủ đầu tư (Sở NN&PTNT) đang tổ chức khắc phục, tuy nhiên, nhiều nội dung như: định mức, đơn giá; công tác lựa chọn nhà thầu; biện pháp thi công tổng thể; điều chỉnh thiết kế dự toán chưa hoàn thành theo kế hoạch cũng như theo kết luận của Thanh tra, dẫn đến tiến độ của dự án bị chậm.

Ngoài ra, công tác GPMB tiếp tục gặp khó khăn do thay đổi về điện tích, hồ sơ đất đai chưa được hoàn thiện; một số hộ dân tự ý chia tách, gộp thửa, chuyển nhượng không đúng quy định, dẫn đến những sai lệch giữa hiện trạng và hồ sơ sử dụng đất về vị trí, diện tích các thửa đất; sai lệch về họ tên chủ, diện tích giữa bản đồ giải thửa và sổ mục kê; Hiện trạng sử dụng đất dọc sông Tích phức tạp, diện tích người dân sử dụng ngoài sổ sách nhiều nên khó khăn trong công tác xác định nguồn gốc và chủ sử dụng đất.

Sau giám sát, HĐND TP đề nghị UBND Thành phố trên cơ sở các kiến nghị cụ thể nêu trên, nghiên cứu, chỉ đạo giải quyết theo thẩm quyền, thông báo cho địa phương và các đơn vị có liên quan, báo cáo thường trực HĐND Thành phố biết, giám sát.

Đối với trách nhiệm của các sở, ngành, nhà đầu tư, chủ đầu tư, UBND huyện Ba Vì và các đơn vị có liên quan khác đã nêu trong báo cáo, UBND Thành phố cần làm rõ trách nhiệm, cũng như biện pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế, đẩy nhanh tiến độ thực hiện 03 dự án.

Đề nghị thường trực HĐND và UBND huyện Ba Vì: Qua giám sát 03 dự án, có thể thấy công tác quản lý đất đai, kiểm đếm, đền bù giải GPMB của huyện còn nhiều tồn tại, hạn chế. Công tác quản lý mốc giới sang nhượng, chuyển đổi mục đích, tài nguyên đất đồi bị buông lỏng. Đoàn giám sát yêu cầu UBND huyện Ba Vì nghiêm túc rà soát, đánh giá việc tổ chức thực hiện quản lý đất đai trong thời gian qua, rút kinh nghiệm, kiểm điểm, xử lý kỷ luật đối với những vi phạm (nếu có). Tập trung nhân lực cho công tác GPMB các dự án đảm bảo tiến độ bàn giao mặt bằng cho nhà đầu tư, chủ đầu tư theo cam kết của huyện. Đề nghị Thường trực HĐND huyện Ba Vì tăng cường phối hợp với tổ đại biểu HĐND Thành phố ứng cử tại Ba Vì giám sát thường xuyên tiến độ triển khai dự án.

Giao tổ đại biểu HĐND Thành phố ứng cử tại huyện Ba Vì: Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện của dự án, báo cáo Thường trực HĐND Thành phố, để có kế hoạch giám sát chuyên đề, giám sát đến cùng việc triển khai thực hiện của 3 dự án này.

Giao các ban HĐND Thành phố: Giám sát đặc biệt về tiến độ theo cam kết của chủ đầu tư; nhà đầu tư; UBND huyện Ba Vì và các sở, ngành có liên quan. Kịp thời kiến nghị HĐND Thành phố, thường trực HĐND Thành phố, UBND Thành phố xem xét, xử lý trách nhiệm các cơ quan, đơn vị, nhà đầu tư triển khai dự án theo quy định.

Linh Tuệ ( theo thông tin UBND t.p)