Phát biểu của các ĐBQH nhấn mạnh, bảo vệ môi trường không chỉ là nhiệm vụ của ngành tài nguyên môi trường mà phải là trách nhiệm chung của toàn xã hội. Trong đó, cấp chính quyền, mỗi tổ chức, doanh nghiệp và người dân đều có vai trò, quyền lợi và nghĩa vụ rõ ràng.
Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh, bày tỏ sự đồng tình cao với Báo cáo giám sát tối cao của Quốc hội, đồng thời ghi nhận và đánh giá cao những nỗ lực của Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương trong việc triển khai Luật Bảo vệ môi trường năm 2020. Đại biểu nhấn mạnh, việc thể chế hóa nhanh các chủ trương của Đảng và Nhà nước về quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu và phát triển kinh tế tuần hoàn đã mang lại nhiều chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng, doanh nghiệp, người dân trong bảo vệ môi trường.
Tuy nhiên, theo đại biểu, môi trường vẫn là một trong những thách thức lớn nhất của phát triển bền vững, đòi hỏi cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách trong giai đoạn tới. Đại biểu nêu rõ, quy trình thẩm định đánh giá tác động môi trường và cấp phép hiện còn kéo dài, thiếu thông tin kỹ thuật, một số thủ tục vẫn thủ công, gây khó khăn cho doanh nghiệp. Đại biểu kiến nghị cần hoàn thiện quy trình thẩm định đánh giá tác động môi trường bảo đảm chất lượng, bổ sung cơ chế thẩm định rút gọn, trực tuyến đối với dự án ít rủi ro, quy định rõ thẩm quyền và phân cấp cấp phép, đồng thời làm rõ đối tượng phải thực hiện hoặc được miễn nghĩa vụ môi trường để tránh áp dụng tùy tiện.
Về xử lý nước thải tại các khu, cụm công nghiệp, đại biểu chỉ ra tình trạng đầu tư riêng lẻ, lãng phí, trong khi nhiều nơi chưa được phép sử dụng chung hệ thống xử lý nước thải tập trung. Đại biểu đề nghị bổ sung cơ chế linh hoạt cho phép đấu nối chung giữa các khu, cụm công nghiệp có điều kiện kỹ thuật phù hợp, quy định cụ thể điều kiện bảo đảm an toàn, lâu dài của phương án đấu nối và ban hành quy chuẩn cho việc tái sử dụng nước thải sinh hoạt, công nghiệp nhằm tiết kiệm, sử dụng hiệu quả nguồn nước.
Đối với công tác quy hoạch, phân cấp và năng lực thực thi, đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà cho rằng hiện còn thiếu khái niệm, tiêu chí và quy chuẩn kỹ thuật cụ thể, đặc biệt ở vùng ven biển, vùng đệm, hành lang bảo vệ bờ biển, gây khó khăn cho địa phương khi triển khai. Bên cạnh đó, việc phân cấp nhiệm vụ quản lý môi trường xuống cấp xã trong khi năng lực, nguồn lực hạn chế đã dẫn tới quá tải. Đại biểu đề nghị cần phân cấp phù hợp, có cơ chế hỗ trợ, đào tạo, bố trí nhân lực và kinh phí cho cấp cơ sở; đồng thời, làm rõ tiêu chí thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, bảo đảm minh bạch, khả thi. Đại biểu cũng kiến nghị thành lập Quỹ Môi trường tập trung để hỗ trợ xử lý, đầu tư hạ tầng môi trường, nhất là tại các doanh nghiệp có tác động lớn và khu vực chịu áp lực ô nhiễm.
Trần Trang (t/h)
