TS Nguyễn Trí Hiếu - chuyên gia kinh tế, cho biết, Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị xác định phát triển kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất trong nền kinh tế.

"Hiện nay, các doanh nghiệp tư nhân cũng đóng góp đáng kể cho sự tăng trưởng GDP và chiếm một tỷ trọng lớn về nguồn nhân lực. Tuy vậy, những doanh nghiệp nhỏ và vừa, một cấu phần quan trọng trong kinh tế tư nhân lại là thành phần gặp nhiều bất lợi về việc huy động vốn vay và vốn đầu tư và dễ bị tổn thương khi thị trường lãi suất biến động. Chính phủ thiếu những nguồn vốn trung và dài hạn để hỗ trợ những doanh nghiệp này ", ông Hiếu nói.

Ông Hiếu nêu thực tế, sau khi Chính phủ ban hành Nghị định 34/2018 (về việc thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa), nhiều quỹ bảo lãnh tín dụng được thành lập để bảo lãnh các doanh nghiệp vừa và nhỏ vay tiền từ các ngân hàng, không hoạt động hiệu quả.

TS Nguyễn Trí Hiếu - chuyên gia kinh tế
TS Nguyễn Trí Hiếu - chuyên gia kinh tế

Quỹ bảo lãnh tín dụng là một định chế mà rất nhiều các quốc gia sử dụng để hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Để các quỹ này hoạt động hiệu quả, mỗi năm Chính phủ phải bơm một lượng vốn mới vào các quỹ để các quỹ có đủ vốn bồi thường cho các ngân hàng và bảo lãnh nhiều doanh nghiệp.

Song, vị chuyên gia cho rằng, đây là một hạn chế lớn tại Việt Nam vì Nghị định 34/2018 quy định các quỹ bảo lãnh tín dụng phải tuân thủ nguyên tắc bảo toàn vốn, mà để bảo toàn vốn thì các quỹ không thể mạnh tay bảo lãnh các doanh nghiệp vay vốn tại ngân hàng, trong khi vốn điều lệ tối thiểu của một quỹ bảo lãnh tín dụng địa phương là 100 tỷ đồng.

"Số vốn này quá nhỏ bé để quỹ có thể bảo lãnh nhiều doanh nghiệp tại địa phương mình đi vay vốn tại các ngân hàng. Nguyên tắc 'bảo toàn vốn' được xem là một nghịch lý của Nghị định 34/2018 và cần được xem xét điều chỉnh ", ông Hiếu nói.

d
Đề xuất lập quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp với vốn 10.000 tỷ đồng

Do đó, TS Hiếu đề nghị quy chế hoạt động cho các quỹ bảo lãnh tín dụng nên hủy nguyên tắc "bảo toàn vốn". Bởi quỹ bảo lãnh tín dụng về cơ bản là một loại bảo hiểm cho ngân hàng và hoạt động trên cơ sở tính toán rủi ro nên không thể hoạt động với nguyên tắc "bảo toàn vốn".

"Nên thành lập một quỹ bảo lãnh tín dụng Trung ương đặt trụ sở tại Hà Nội và có chi nhánh tại các thành phố lớn. Quỹ bảo lãnh tín dụng Trung ương cần trang bị vốn điều lệ lên tới 10.000 tỷ đồng ", chuyên gia kinh tế Nguyễn Trí Hiếu nêu khuyến nghị.

Thu Trang