Hàng loạt sai phạm tại các dự án nhiên liệu sinh học

Thực hiện mục tiêu phát triển nhiên liệu sinh học (NLSH) để thay thế một phần nhiên liệu hóa thạch tryền thống theo Đề án của Thủ tướng Chính phủ, từ tháng 10/2007 - 3/2009, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) đã quyết định chủ trương đầu tư 3 dự án NLSH. Tuy nhiên, theo Kết luận số 2634/KL-TTCP ngày 3/10/2016, trong quá trình đầu tư, PVN, các chủ đầu tư, và các đơn vị liên quan đã để xảy ra hàng loạt sai phạm.

Kỳ 1: Không khảo sát GPMB, Dự án Dung Quất gây lãng phí 1.125 tỷ đồng

THCL Tại Kết luận số 2634/KL-TTCP ngày 3/10/2016 của Thanh tra Chính phủ nêu rõ, việc lựa chọn địa điểm xây dựng dự án Dung Quất (Bình Sơn, Quảng Ngãi), các đơn vị liên quan không khảo sát công tác đền bù, GPMB, dẫn tới việc không giải phóng được mặt bằng khi thực hiện dự án, gây lãng phí 1.125 tỷ đồng.

Lễ khởi công Dự án Ethanol Dung Quất

Theo Kết luận Thanh tra, việc lập, thẩm định và phê duyệt Dự án NLSH Dung Quất khi chưa thành lập PCB (chủ đầu tư), PVN đã giao cho Tổng công ty CP Dịch vụ Tổng hợp Dầu khí (Petrosetco) chủ trì xây dựng báo cáo nghiên cứu khả thi, tìm địa điểm xây dựng nhà máy.

Năm 2007, Petrosetco đã lựa chọn địa điểm xây dựng, sau đó bàn giao cho PCB. Tuy nhiên, khi lựa chọn địa điểm xây dựng, Petrosetco không khảo sát công tác đền bù GPMB, do đó, khi triển khai thực hiện đầu tư thì không giải phóng được mặt bằng, phải chuyển địa điểm xây dựng nhà máy đến vị trí khác, gây lãng phí toàn bộ chi phí lên tới 1.125 tỷ đồng (chủ đầu tư PCB đã chi trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư ở địa điểm ban đầu; trong đó, chi phí thiết kế theo tổng mặt bằng mới và thuyết minh, thiết kế cơ sở mặt bằng… 853 triệu đồng; chi phí đo đạc cắm mốc, cọc dấu, trích sao bản đồ địa chính 272 triệu đồng).

Không thực hiện khảo sát đến bù, GPMB, Ethanol Dung Quất gây lãng phí 1.125 tỷ đồng

Cụ thể, ngày 6/10/2008, chủ đầu tư PCB và nhà thầu tư vấn CECO đã ký hợp đồng số 03/200/HĐ-PCB-CECO về việc lập dự án đầu tư xây dựng Nhà máy sản xuất Bio-Ethanol, công xuất 100 triệu lít/năm, tại Khu kinh tế Dung Quất (Quảng Ngãi), giá trị Hợp đồng tạm tính là 4.253 triệu đồng; ngày 6/10/2008, hai bên ký phụ lục hợp đồng với giá trị tăng thêm 853 triệu đồng.

Ngày 3/11/2009, chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn CECO có Biên bản số 09.03/HS-KHKD nghiệm thu Dự án đầu tư xây dựng công trình, Hồ sơ dự án gồm: Phần thuyết minh dự án và phần bản vẽ thiết kế cơ sở…; ngày 9/11/2009, hai bên có Biên bản quyết toán và thanh lý Hợp đồng với tổng giá trị là 3.703 triệu đồng.

Dự án đầu tư xây dựng công trình nhà máy sản xuất Bio - Ethanol Dung Quất, được Ban quản lý Khu kinh tế Dung Quất thẩm định Dự án đầu tư – Thiết kế cơ sở; HĐQT PCB đã ban hành Quyết định số 03/QD-PCB ngày 30/3/2009 Phê duyệt Dự án đầu tư, do thay đổi địa điểm xây dựng nhà máy nên HĐQT đã có Quyết định số 28/QĐ-PCB ngày 22/6/2009 Phê duyệt Dự án điều chỉnh với tổng mức đầu tư 1.493,019 tỷ đồng.

Việc chủ đầu tư PCB thuê nhà thầu tư vấn CECO lập Dự án đầu tư – Thiết kế cơ sở là thực hiện đúng quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng công trình.

Kết luận thanh tra về các dự án nhiên liệu sinh học của Thanh tra Chính phủ

Dự án Đầu tư xây dựng công trình Nhà máy sản xuất Bio - Ethanol Dung Quất, do PCB làm chủ đầu tư, tổng mức đầu tư là 1.493,019 tỷ đồng; tổng mức đầu tư điều chỉnh là 1.886,988 tỷ đồng (tăng 393,969 tỷ đồng). Trong đó, cổ đông góp vốn (thời điểm tháng 10/2014), gồm; Công ty TNHH MTV Lọc hóa dầu Bình Sơn 599,02 tỷ đồng (61%); PVOil 380,525 tỷ đồng (38,75%); Tổng công ty CP Dịch vụ Tổng hợp Dầu khí là 2,455 tỷ đồng (0,25%).

Hiện tại, dự án đã đầu tư và xây dựng xong, tuy nhiên hầu như không vận hành…?

Thương hiệu & Công luận sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.

Tuấn Ngọc