Dấu mốc vận hành mô hình chính quyền 2 cấp
Phát biểu khai mạc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Ninh Bình Lê Quốc Chỉnh nhấn mạnh: Năm 2025 là năm ghi dấu nhiều sự kiện chính trị trọng đại đối với cả nước nói chung và với Đảng bộ, chính quyền, Nhân dân tỉnh Ninh Bình nói riêng. Đặc biệt, chủ trương sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã tạo bước ngoặt lớn trong đổi mới phương thức hoạt động của bộ máy hành chính.
Từ ngày 1/7/2025, tỉnh Ninh Bình mới được thành lập trên cơ sở hợp nhất 3 tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình. Trong bối cảnh nhiệm vụ nhiều, cường độ công việc cao, toàn hệ thống chính trị của tỉnh đã phát huy tinh thần đoàn kết, chủ động, linh hoạt, quyết tâm, quyết liệt để hoàn thành song song hai nhiệm vụ trọng tâm: Thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội toàn diện; Tổ chức sắp xếp, kiện toàn và đưa mô hình chính quyền 2 cấp vào vận hành thông suốt, hiệu quả.
Chủ tịch HĐND tỉnh Ninh Bình đề nghị các đại biểu tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ, đánh giá toàn diện tình hình năm 2025 và quyết nghị các nội dung trọng tâm năm 2026; xem xét các báo cáo theo luật định; thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn; thông qua các nghị quyết và công tác nhân sự đảm bảo đúng quy định, khả thi cao và sớm đi vào cuộc sống.
Hoàn thành và vượt mức 18/19 chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2025
Trình bày báo cáo tại kỳ họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Anh Chức cho biết: UBND tỉnh Ninh Bình đã đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt và toàn diện; vừa tập trung thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, vừa triển khai sắp xếp, tinh gọn bộ máy sau hợp nhất. Các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách và thường xuyên đều được xử lý kịp thời.
Nhờ đó, kinh tế - xã hội tỉnh năm 2025 tiếp tục phát triển vững chắc, đạt kết quả toàn diện: 18/19 chỉ tiêu chủ yếu hoàn thành và vượt mức kế hoạch; GRDP tăng 10,65%, vượt mục tiêu đề ra; Quy mô kinh tế đạt 342,8 nghìn tỷ đồng; GRDP bình quân đầu người 89,19 triệu đồng; Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực: Công nghiệp – xây dựng chiếm 47,05%, dịch vụ 34,39%; Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 175,7 nghìn tỷ đồng, tăng 23,9%; giải ngân vốn đầu tư công đạt trên 100% kế hoạch Trung ương giao.
Ngay sau hợp nhất, UBND tỉnh Ninh Bình đã yêu cầu rà soát, điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050, đặt mục tiêu hoàn thành trong năm 2025 để phù hợp địa giới hành chính mới. Công tác phát triển đô thị được thúc đẩy mạnh, tỷ lệ đô thị hóa đạt 36%.
Về an sinh xã hội, tỉnh Ninh Bình tiếp tục dẫn đầu cả nước về chất lượng giáo dục; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 0,96%, hoàn thành mục tiêu xóa nhà tạm, nhà dột nát; bảo hiểm y tế bao phủ 95% dân số. Quốc phòng – an ninh được giữ vững, các loại tội phạm, đặc biệt tội phạm công nghệ cao, tội phạm xuyên biên giới được kiểm soát hiệu quả.
Năm 2026 – năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ nhất – tỉnh Ninh Bình xác định phương hướng chung là: Kiên định mục tiêu tăng trưởng hai con số; Phát triển công nghiệp sạch, công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, chế biến sâu; Xây dựng nông nghiệp sinh thái, tuần hoàn; nâng cao giá trị sản phẩm OCOP; Phát triển mạnh du lịch, công nghiệp văn hóa và kinh tế di sản để trở thành ngành mũi nhọn; Thu hút đầu tư, thúc đẩy khởi nghiệp – đổi mới sáng tạo; nâng cao chất lượng giáo dục, y tế; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân; Đẩy mạnh cải cách hành chính, đối ngoại, bảo vệ môi trường; giữ vững quốc phòng – an ninh. 
Tại kỳ họp, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình thông báo kết quả Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV. Kỳ họp diễn ra trong 40 ngày, xem xét khối lượng công việc rất lớn: 51 dự án luật, 8 nghị quyết quy phạm pháp luật, 21 nhóm nội dung về kinh tế - xã hội và giám sát.
Quốc hội đã thông qua 8 luật quan trọng với tỷ lệ tán thành trên 99%; đồng thời xem xét chủ trương đầu tư 3 chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2035 với tổng vốn trên 700.000 tỷ đồng – tạo nền tảng phát triển nhanh, bền vững cho đất nước thập niên tới.
Công tác nhân sự Quốc hội được thực hiện thận trọng, đúng quy trình, với tỷ lệ tán thành rất cao, thể hiện sự đồng thuận và thống nhất trong hệ thống chính trị.
Phát huy vai trò MTTQ tham gia xây dựng chính quyền
Tiếp đó, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Ninh Bình Nguyễn Hoàng Hà báo cáo kết quả hoạt động tham gia xây dựng chính quyền năm 2025 và phương hướng nhiệm vụ năm 2026. MTTQ tỉnh Ninh Bình đã chủ động nắm tình hình nhân dân, tăng cường giám sát, phản biện xã hội; phối hợp trong tiếp xúc cử tri, tổng hợp chính xác, đầy đủ và chuyển tải các ý kiến, kiến nghị đến cơ quan có thẩm quyền.
Trong năm 2026, MTTQ tỉnh Ninh Bình tiếp tục đẩy mạnh công tác tham gia xây dựng chính quyền, nâng cao chất lượng giám sát, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc; phối hợp chuẩn bị tốt cuộc bầu cử và tuyên truyền vận động nhân dân tham gia bầu cử đúng luật, đúng tiến độ.
Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 của HĐND tỉnh Ninh Bình diễn ra trong bối cảnh toàn tỉnh bước vào giai đoạn phát triển mới sau sáp nhập. Các báo cáo, thảo luận, chất vấn và nghị quyết tại kỳ họp không chỉ đánh giá kết quả năm 2025 mà còn định hướng chiến lược cho năm 2026 và các năm tiếp theo – giai đoạn khởi đầu của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Với tinh thần trách nhiệm, đoàn kết và đổi mới, kỳ họp là bước chuẩn bị quan trọng, tạo nền tảng vững chắc để Ninh Bình phát triển nhanh, toàn diện và bền vững trong thời kỳ mới.
Thành Nam
