
Sự kiện chính trị trọng đại
Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Lê Minh Hưng dự và chỉ đạo Đại hội.
Đại hội vinh dự đón các đồng chí nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước: Đồng chí Nguyễn Văn An, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Chủ tịch Quốc hội; Đại tướng Ngô Xuân Lịch, nguyên Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; đồng chí Phạm Quang Nghị, nguyên Bí thư Thành ủy Hà Nội, nguyên Bí thư Tỉnh ủy Hà Nam; đồng chí Nguyễn Thị Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, nguyên Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình; Anh hùng LLVT, Trung tướng Đặng Quân Thụy, nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội; đồng chí Nguyễn Thị Doan, nguyên Phó Chủ tịch nước, Chủ tịch Hội Khuyến học Việt Nam.
Đại hội cũng vui mừng nhận lẵng hoa chúc mừng của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước: Đồng chí Tô Lâm, Tổng Bí thư; đồng chí Lương Cường, Chủ tịch nước; đồng chí Phạm Minh Chính, Thủ tướng Chính phủ; đồng chí Trần Thanh Mẫn, Chủ tịch Quốc hội.
Tham dự Đại hội còn có các đồng chí Ủy viên Trung ương, lãnh đạo các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương, lãnh đạo Quân khu 3, Quân đoàn 12, cùng đại biểu các địa phương bạn.
Về phía địa phương có đồng chí Trương Quốc Huy, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình nhiệm kỳ 2020 – 2025; các đồng chí trong Thường trực, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Ninh Bình. Đại hội quy tụ 500 đại biểu chính thức – đại diện tiêu biểu cho trí tuệ, bản lĩnh và sự đoàn kết của toàn Đảng bộ, cùng 285 đại biểu khách mời.

Dấu ấn hợp nhất – khởi đầu của một chặng đường mới
Đọc diễn văn khai mạc, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình nhiệm kỳ 2020 – 2025 Trương Quốc Huy nhấn mạnh: Đảng bộ tỉnh Ninh Bình được thành lập và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025 trên cơ sở hợp nhất ba Đảng bộ Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình.
Trong thời gian ngắn, Đảng bộ đã thực hiện “nhiệm vụ kép”: Vừa nhanh chóng kiện toàn tổ chức bộ máy, vận hành thông suốt chính quyền địa phương 2 cấp; vừa chỉ đạo thành công 133/133 đại hội đảng bộ trực thuộc, bảo đảm nguyên tắc, Điều lệ Đảng và hướng dẫn của Trung ương. Đây chính là tiền đề quan trọng để tổ chức Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ I.
Quá trình chuẩn bị Đại hội được tiến hành công phu, nghiêm túc theo Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị. Văn kiện Đại hội được lấy ý kiến rộng rãi của các tầng lớp nhân dân, các bậc lão thành, trí thức, lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ và tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Trung ương, phản ánh tinh thần trách nhiệm, trí tuệ và khát vọng đổi mới, vươn lên mạnh mẽ.

Nhìn lại nhiệm kỳ 2020 – 2025: Vượt khó, bứt phá
Trong bối cảnh thiên tai, dịch bệnh, nhất là đại dịch COVID-19, tình hình kinh tế - xã hội cả nước chịu nhiều tác động. Song với tinh thần đoàn kết, sáng tạo, Đảng bộ và Nhân dân Ninh Bình đã đạt được nhiều thành tựu nổi bật:
Kinh tế tăng trưởng cao: GRDP bình quân giai đoạn 2020 – 2025 đạt 9,26%/năm; quy mô nền kinh tế đạt 352.164 tỷ đồng; GRDP bình quân đầu người gần 90 triệu đồng; thu ngân sách đạt hơn 75 nghìn tỷ đồng.
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực: Công nghiệp – xây dựng – dịch vụ chiếm 81,25%; công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp văn hóa, du lịch, kinh tế số, kinh tế xanh phát triển mạnh.
Văn hóa – xã hội phát triển: Giáo dục duy trì trong nhóm dẫn đầu cả nước; văn hóa, di sản được khai thác hiệu quả; chính sách an sinh xã hội được đảm bảo; đời sống vật chất, tinh thần nhân dân được nâng lên.
Quốc phòng – an ninh vững chắc: Khu vực phòng thủ được củng cố, an ninh chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội bảo đảm.
Xây dựng Đảng, hệ thống chính trị: Bộ máy tinh gọn, hiệu quả; công tác chỉnh đốn Đảng, phòng chống tham nhũng, tiêu cực có nhiều kết quả; niềm tin của Nhân dân được củng cố...
Những thành tựu đó không chỉ là kết quả của nỗ lực chung, mà còn là nền tảng quan trọng để Ninh Bình bước vào nhiệm kỳ mới với khát vọng lớn.

Mục tiêu đến năm 2030: Ninh Bình – Thành phố trực thuộc Trung ương
Thực hiện Chỉ thị số 45-CT/TW của Bộ Chính trị, Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ I xác định chủ đề:
“Phát huy sức mạnh đại đoàn kết, chung sức xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; khai thác tiềm năng, lợi thế, tăng tốc bứt phá; phát triển công nghiệp hiện đại, dịch vụ du lịch chất lượng cao, đô thị xanh gắn với di sản; phấn đấu đến năm 2030 Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương”.
Phương châm hành động của Đại hội là: “Đoàn kết – Trách nhiệm – Kỷ cương – Đột phá – Phát triển”.
Đại hội đặt mục tiêu tổng quát: Phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế, huy động mọi nguồn lực, tạo đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội, đến năm 2030 đưa Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
Đại hội đề ra 22 chỉ tiêu chủ yếu giai đoạn 2025 – 2030
(1) Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) bình quân giai đoạn 2025 – 2030 đạt tối thiểu 11%/năm.
(2) Cơ cấu kinh tế (theo giá hiện hành) đến năm 2030: Công nghiệp – xây dựng 55,2%; Dịch vụ 30,8%; Nông, lâm nghiệp và thủy sản 7,2%; Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm 6,8%.
(3) GRDP bình quân đầu người (theo giá hiện hành) đến năm 2030 đạt tối thiểu 180 triệu đồng/người/năm.
(4) Đến năm 2030, tỷ trọng kinh tế số chiếm tối thiểu 30% GRDP; tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GRDP đạt trên 43%.
(5) Tốc độ tăng năng suất lao động đạt từ 9%/năm trở lên.
(6) Tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn giai đoạn 2025 – 2030 đạt 1,39 – 1,45 triệu tỷ đồng (khoảng 38% GRDP).
(7) Thu ngân sách trên địa bàn đến năm 2030 đạt trên 110 nghìn tỷ đồng.
(8) Giá trị sản phẩm nông, lâm nghiệp và thủy sản trên 1 ha đất sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản đạt 220 triệu đồng trở lên vào năm 2030.
(9) Kim ngạch xuất khẩu đến năm 2030 đạt trên 40 tỷ USD.
(10) Trong nhiệm kỳ, thành lập mới từ 11 nghìn doanh nghiệp trở lên.
(11) Đến năm 2030, nằm trong top 10 tỉnh, thành phố có chỉ số phát triển con người (HDI) cao nhất cả nước.
(12) Lượng khách du lịch đến năm 2030 đạt trên 30 triệu lượt, trong đó khách quốc tế từ 4,0 – 4,5 triệu lượt; tổng doanh thu du lịch đạt trên 45 nghìn tỷ đồng.
(13) Tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc gia năm 2030:
Mầm non: 96% trở lên
Tiểu học (mức độ 2): 82% trở lên
THCS: 100%
THPT: 100%
(14) Đến năm 2030, đạt 14 bác sĩ và 40 giường bệnh/1 vạn dân (bao gồm số giường, bác sĩ tại BV Bạch Mai 2 và BV Việt Đức 2); tỷ lệ người dân có thẻ BHYT đạt 96,5% trở lên; tỷ lệ người dân được lập hồ sơ sức khỏe điện tử đạt 80% trở lên.
(15) Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn dưới 1% vào năm 2030 (theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2026 – 2030).
(16) Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 82% trở lên, trong đó có bằng cấp, chứng chỉ đạt trên 37,5% vào năm 2030.
(17) Tổng chi cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (bao gồm cả đầu tư và sự nghiệp) đạt trên 3,5% tổng chi ngân sách địa phương hằng năm.
(18) Các chỉ tiêu chuyển đổi số đến năm 2030:
Tỷ lệ thanh toán trực tuyến trong thủ tục hành chính và dịch vụ công: ≥ 85%
Tỷ lệ giao dịch không dùng tiền mặt: ≥ 85%
Tỷ lệ dân số trưởng thành có chữ ký số hoặc chữ ký điện tử cá nhân: ≥ 80%
(19) Tỷ lệ đô thị hóa đạt 60,1%; hoàn thành đầu tư xây dựng 25.300 căn nhà ở xã hội vào năm 2030.
(20) Đến năm 2030:
Tỷ lệ thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt: ≥ 97% khu vực đô thị, ≥ 92% khu vực nông thôn
100% khu công nghiệp, cụm công nghiệp mới có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt chuẩn môi trường.
(21) Tỷ lệ kết nạp đảng viên mới hằng năm đạt 3% trên tổng số đảng viên.
(22) Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng, đảng viên được đánh giá, xếp loại từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt trên 90%.

Bảy nhiệm vụ trọng tâm và ba khâu đột phá
Để đạt được mục tiêu trên, Đại hội xác định 7 nhiệm vụ trọng tâm:
Xây dựng, chỉnh đốn Đảng, hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao hiệu quả quản trị.
Đổi mới công tác quy hoạch, xây dựng chính sách đồng bộ, tháo gỡ điểm nghẽn phát triển.
Phát triển công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ du lịch chất lượng, đột phá khoa học công nghệ, nguồn nhân lực.
Huy động nguồn lực đầu tư hạ tầng chiến lược: sân bay, cảng biển, đường cao tốc, đô thị hiện đại.
Xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu, gắn với du lịch, nông nghiệp sinh thái.
Đẩy nhanh đô thị hóa, phát triển đô thị xanh, hài hòa di sản, bảo vệ môi trường.
Giữ vững quốc phòng – an ninh, mở rộng đối ngoại, nâng cao vị thế tỉnh.
Cùng với đó, tỉnh Ninh Bình xác định 3 khâu đột phá chiến lược:
Đột phá về tư duy và hành động.
Đột phá về phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.
Đột phá về xây dựng hạ tầng đồng bộ, hiện đại.
Với tinh thần “Đoàn kết – Trách nhiệm – Kỷ cương – Đột phá – Phát triển”, cùng sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Trung ương, sự đồng lòng, khát vọng vươn lên của toàn Đảng bộ và Nhân dân, Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ I là cột mốc mở ra chặng đường phát triển mới, toàn diện, bền vững, để Ninh Bình vững bước trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030 – xứng đáng với tầm vóc, vị thế và khát vọng của vùng đất Cố đô giàu truyền thống lịch sử, văn hóa.
Nguyễn Kiên
























