Đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành
Báo cáo của Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn cho thấy, sự chủ động trong chỉ đạo, linh hoạt trong phối hợp và quyết liệt trong triển khai nhiệm vụ đã tạo nên nhiều chuyển biến tích cực trong tất cả các lĩnh vực liên quan đến quản lý biên giới.
Ngay từ đầu năm, Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn đã quán triệt và triển khai nghiêm túc các chủ trương, văn bản của Trung ương, Chính phủ, Tỉnh ủy và UBND tỉnh Lạng Sơn liên quan đến đối ngoại, quản lý biên giới và hội nhập quốc tế. Theo đó, 3 văn kiện pháp lý về biên giới đất liền Việt Nam – Trung Quốc, quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại và quy chế quản lý việc ra nước ngoài của cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục được triển khai sâu rộng đến toàn thể cán bộ, người lao động.
Bám sát Quyết định 681/QĐ-UBND của UBND tỉnh Lạng Sơn về kiện toàn Ban Chỉ đạo công tác biên giới, Ban Quản lý đã chủ động cụ thể hóa nhiệm vụ trong nghị quyết Đảng ủy, các cuộc họp giao ban nhằm tháo gỡ khó khăn trong xử lý các vấn đề phát sinh, đặc biệt là những nội dung liên quan đến hợp tác đối ngoại, hội đàm, tổ chức đoàn ra – đoàn vào, thông tin đối ngoại và tuyên truyền hình ảnh khu kinh tế cửa khẩu.
Trong năm 2025, dù không ký mới thỏa thuận hợp tác, nhưng Ban Quản lý tiếp tục triển khai hiệu quả 4 thỏa thuận quan trọng đã ký với Chính quyền thị Bằng Tường và huyện Ninh Minh (Quảng Tây, Trung Quốc), trong đó đáng chú ý là:
Cơ chế hội đàm định kỳ giữa Ban Quản lý và chính quyền Bằng Tường (2015);
Cơ chế hội đàm về quản lý khu bảo thuế tổng hợp Bằng Tường (2019);
Bản ghi nhớ cơ chế hội đàm với Chính phủ nhân dân huyện Ninh Minh (2023);
Thỏa thuận về phương thức giao nhận hàng hóa xuất nhập khẩu tại cửa khẩu Chi Ma – Ái Điểm (2024).
Việc duy trì hội đàm, trao đổi giúp hai bên thống nhất nhiều biện pháp quan trọng như tháo gỡ khó khăn thông quan, thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu, triển khai Đề án xây dựng cửa khẩu thông minh và nghiên cứu mô hình Trung tâm kiểm dịch – kiểm nghiệm nông sản Việt Nam tại Đồng Đăng.
Tận dụng hiệu quả cơ chế hợp tác, Ban Quản lý đã chủ trì và phối hợp đồng bộ các lực lượng để thúc đẩy thông quan, nổi bật là:
Trao đổi, thỏa thuận với phía Trung Quốc kéo dài thời gian thông quan 87 lần, tương đương 158,5 giờ;
Điều tiết phương tiện, tránh ùn tắc tại cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị trong thời điểm lượng xe tăng cao;
Phối hợp tổ chức Chương trình Giao lưu Quốc phòng Việt – Trung lần thứ 9 tại khu vực Hữu Nghị – Hữu Nghị Quan.
Nhờ các biện pháp này, lưu lượng hàng hóa qua các cửa khẩu duy trì mức cao, trung bình 1.700 xe/ngày, trong đó: Xuất khẩu 400–500 xe/ngày; nhập khẩu trên 1.000 xe/ngày. Khối lượng hàng hóa lớn phản ánh sự phục hồi mạnh mẽ của hoạt động kinh tế – thương mại qua biên giới.
Dự án “Hỗ trợ kỹ thuật xây dựng Khu hợp tác thương mại, du lịch Tân Thanh (Việt Nam) – Pò Chài (Trung Quốc)” đang được thực hiện đúng tiến độ:
Hoàn thiện lập đề án, xây dựng phương án quy hoạch, thiết kế kiến trúc.
Dự kiến trình UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt trong tháng 11/2025.
Dự án được kỳ vọng tạo ra một mô hình hợp tác thương mại – du lịch hiện đại, nâng cao chất lượng dịch vụ cửa khẩu và thu hút đầu tư.
Khôi phục toàn diện hoạt động xuất nhập cảnh
Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn, Nguyễn Quốc Toàn nhấn mạnh, một trong những điểm nhấn của năm 2025 là việc khôi phục hoạt động xuất nhập cảnh tại các lối mở, cửa khẩu phụ, sau thời gian tạm ngừng vì nhiều yếu tố khách quan.
Trên cơ sở thống nhất giữa hai bên, từ ngày 25/1/2025, hoạt động xuất nhập cảnh tại lối mở Tân Thanh – Pò Chài (khu vực mốc 1090–1091) đã được khôi phục.
Từ ngày 24/7/2025, hai bên đã tổ chức thí điểm thông quan hẹn trước vào cuối tuần và các dịp lễ, tết tại lối thông quan Cốc Nam – Lũng Nghịu (mốc 1104–1105), tạo thuận lợi lớn cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu.
Ban Quản lý cũng tích cực thúc đẩy:
Mở và nâng cấp cửa khẩu Chi Ma lên cửa khẩu quốc tế;
Mở chính thức cặp cửa khẩu song phương Bình Nghi – Bình Nhi Quan;
Khôi phục thông quan tại các cặp cửa khẩu phụ, lối mở như Na Hình – Kéo Ái, Nà Nưa – Nà Hoa, Pò Nhùng – Dầu Ái.
Những nỗ lực này giúp tái kích hoạt dòng chảy thương mại qua các cửa khẩu phụ, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư bến bãi và đa dạng hóa tuyến thông quan.
Năm 2025 đánh dấu bước tiến lớn khi tỉnh Lạng Sơn tích cực triển khai Đề án thí điểm cửa khẩu thông minh tại hai tuyến đường chuyên dụng:
Khu vực mốc 1119–1120; Khu vực mốc 1088/2–1089; Hoàn thiện quy hoạch – tiền đề cho mô hình cửa khẩu số
Ban Quản lý đã: Trình UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt điều chỉnh cục bộ 2 đồ án quy hoạch (cửa khẩu Tân Thanh và Khu hợp tác kinh tế biên giới Đồng Đăng).
Hoàn thành mở rộng đường chuyên dụng mốc 1119–1120 từ 4 lên 6 làn xe, đủ điều kiện đấu nối với phía Trung Quốc. Đồng thời đang triển khai mở rộng từ 6 lên 14 làn xe, dự kiến hoàn thành quý II/2026. Đang thực hiện thủ tục hạ mốc 1120 để đồng bộ hạ tầng giữa hai bên.
Trong tháng 9/2025, Ban Quản lý đã hoàn thành lựa chọn nhà đầu tư cho dự án tại tuyến đường chuyên dụng 1088/2–1089 và tiếp tục triển khai quy trình lựa chọn nhà đầu tư tại tuyến 1119–1120.
Trong năm 2025, Ban Quản lý đã phối hợp chặt chẽ với Bộ đội Biên phòng, Hải quan, Công an và các lực lượng khác để: Giữ vững an ninh trật tự khu vực cửa khẩu; xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh; bảo đảm mọi hoạt động thông quan diễn ra an toàn, hiệu quả.
Trên địa bàn không có công trình biên giới trái phép, vi phạm quy chế khu vực biên giới hay hoạt động xây dựng trái phép phát sinh trong năm.
Đồng thời, Ban Quản lý tiếp tục quán triệt và triển khai đầy đủ các nội dung liên quan, gắn với Chỉ thị 1326/CT-TTg và Chỉ thị 06/CT-UBND về thực hiện 3 văn kiện pháp lý về biên giới trên đất liền. Nhờ đó, cán bộ, doanh nghiệp và nhân dân khu vực biên giới được tuyên truyền, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ.
Năm 2025 là năm ghi nhận nhiều nỗ lực vượt bậc của Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn trong công tác quản lý biên giới, điều hành hoạt động cửa khẩu và thúc đẩy hợp tác quốc tế. Các thành tựu từ cải thiện năng lực thông quan, khôi phục hoạt động xuất nhập cảnh, triển khai cửa khẩu thông minh đến mở rộng quan hệ với chính quyền Quảng Tây đã góp phần đưa Lạng Sơn trở thành một trong những địa bàn năng động nhất về kinh tế cửa khẩu.
Bước sang năm 2026, với nền tảng đã được tạo dựng, Lạng Sơn tiếp tục đặt mục tiêu đẩy mạnh hiện đại hóa cửa khẩu, mở rộng kết nối quốc tế và nâng cao hiệu suất thông quan, qua đó đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh và cả nước.
Nguyễn Kiên
