Tăng tốc các động lực trong 6 tháng cuối năm
UBND tỉnh Lào Cai đã xây dựng Kế hoạch điều chỉnh kịch bản tăng trưởng kinh tế năm 2026, trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện 6 tháng đầu năm, nhận diện những khó khăn, điểm nghẽn và xác định các động lực cần tập trung trong thời gian còn lại của năm.
Theo đánh giá của UBND tỉnh, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 6 tháng đầu năm 2026 ước đạt 75.650,85 tỷ đồng. Tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 9,01%, thấp hơn 0,69 điểm phần trăm so với kịch bản đề ra. Trong đó, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 5,19%; công nghiệp - xây dựng tăng 11,93%; dịch vụ tăng 8,72%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 7,68%.
Kết quả trên cho thấy các khu vực kinh tế vẫn duy trì tăng trưởng, song mức thực hiện chưa đạt hoàn toàn kịch bản. Một số động lực còn gặp khó khăn do tiến độ giải ngân vốn đầu tư công chậm; một số dự án xây dựng bị ảnh hưởng bởi giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư và nguồn vật liệu; sức mua chưa đạt kỳ vọng; hoạt động của một số ngành dịch vụ có tỷ trọng lớn còn thấp hơn dự kiến.
Trên cơ sở đó, Lào Cai điều chỉnh kịch bản theo hướng tập trung cao hơn vào những ngành, lĩnh vực có khả năng tạo thêm tăng trưởng trong những tháng còn lại.
Theo Kế hoạch, tổng sản phẩm trên địa bàn theo giá hiện hành năm 2026 phấn đấu đạt 166.338 tỷ đồng; tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 10,1%. Trong đó, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 5,1%; công nghiệp - xây dựng tăng 14,4%; dịch vụ tăng 9,22%.
Cùng với mục tiêu GRDP, tỉnh đặt mục tiêu tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 26.450 tỷ đồng, cao hơn kịch bản năm là 25.850 tỷ đồng; tổng vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn đạt 90.000 tỷ đồng; chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng từ 14,47%, giá trị sản xuất công nghiệp đạt 79.252 tỷ đồng.
Tổng giá trị hàng hóa xuất nhập khẩu qua địa bàn tỉnh phấn đấu đạt 4,171 tỷ USD; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ đạt 96.000 tỷ đồng; tổng số lượt khách du lịch đạt 12,746 triệu lượt, tổng thu từ khách du lịch đạt 52.274 tỷ đồng. Tỉnh cũng đặt mục tiêu có 13.820 doanh nghiệp, tỷ lệ doanh nghiệp hoạt động hiệu quả đạt 56,5%; tốc độ tăng năng suất lao động xã hội đạt 5,5% và hoàn thành 1.000 căn nhà ở xã hội.
Để hiện thực hóa các mục tiêu này, kịch bản điều chỉnh không phân bổ yêu cầu tăng trưởng một cách dàn đều mà tập trung vào những khu vực còn khả năng tạo thêm sản lượng, giá trị và khối lượng thực hiện trong nửa cuối năm.
Đối với công nghiệp, tỉnh Lào Cai yêu cầu tập trung tháo gỡ điểm nghẽn trong khai thác, chế biến khoáng sản và bảo đảm nguồn nguyên liệu phục vụ tăng trưởng; đẩy nhanh tiến độ để đưa các dự án, cơ sở sản xuất mới vào hoạt động và phát huy công suất của các cơ sở hiện có. Trong đó, xác định một số dự án, cơ sở sản xuất có khả năng bổ sung năng lực trong những tháng cuối năm; đồng thời phấn đấu đưa dự án Mỏ sắt Quý Xa, công suất 5 triệu tấn/năm, tái khởi động vào tháng 8/2026.
Đối với khu vực xây dựng, yêu cầu trọng tâm là đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư công và ngoài ngân sách, qua đó tạo thêm khối lượng xây dựng trong những tháng cuối năm. Đáng chú ý, nguồn lực thúc đẩy tăng trưởng ngành xây dựng từ khu vực đầu tư công tập trung vào 94 dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, gồm 26 dự án sử dụng vốn ngân sách Trung ương và 68 dự án sử dụng vốn ngân sách địa phương, với tổng mức đầu tư khoảng 35.394 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, tỉnh Lào Cai cũng sẽ tập trung đẩy nhanh các dự án giao thông, hạ tầng khu công nghiệp, công trình y tế, giáo dục, đô thị và tái định cư; phấn đấu tỷ lệ giải ngân lũy kế đến hết quý III đạt 75% và cả năm đạt 100% kế hoạch vốn được giao.
Đối với các dự án đầu tư ngoài ngân sách, tổng mức đầu tư khoảng 158.232 tỷ đồng, giá trị vốn thực hiện dự kiến trong 6 tháng cuối năm khoảng 4.887 tỷ đồng. Trọng tâm là tháo gỡ các khó khăn về giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư, xây dựng và nguồn cung vật liệu nhằm đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa dự án vào triển khai và tạo thêm năng lực sản xuất.
Khơi thông nguồn lực cho tăng trưởng
Không chỉ tập trung vào công nghiệp và đầu tư, kịch bản điều chỉnh đặt yêu cầu khai thác tốt hơn dư địa của thương mại, logistics, kinh tế cửa khẩu, thương mại điện tử và du lịch. Theo đó, tỉnh Lào Cai định hướng nâng cao hiệu quả thông quan, tăng cường kết nối cung - cầu, mở rộng thị trường và hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm sản xuất trong tỉnh; đồng thời đẩy mạnh liên kết vùng, phát triển các sản phẩm du lịch và khai thác nhu cầu thị trường trong những tháng cuối năm.
Đối với nông nghiệp, trọng tâm được đặt vào các sản phẩm chủ lực như dược liệu, chè, cây ăn quả, chuối, dứa, chăn nuôi và thủy sản; gắn sản xuất với ứng dụng khoa học - công nghệ, chế biến sâu, truy xuất nguồn gốc, xây dựng thương hiệu và liên kết chuỗi giá trị.
Cùng với việc xác định các động lực theo từng khu vực kinh tế, UBND tỉnh Lào Cai yêu cầu các sở, ngành và địa phương tập trung tháo gỡ trực tiếp những khó khăn đang ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh. Các cơ quan chức năng phải rà soát, làm việc trực tiếp với doanh nghiệp trên địa bàn, nhất là doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khai khoáng, luyện kim, sản xuất điện và các doanh nghiệp quy mô lớn tại các khu, cụm công nghiệp; nắm bắt tình hình sản xuất, tháo gỡ khó khăn và thúc đẩy doanh nghiệp duy trì, mở rộng công suất.
Đối với đầu tư công, yêu cầu đặt ra là rà soát từng dự án, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, tháo gỡ khó khăn về vật liệu, thủ tục và điều kiện thi công. Với các dự án chậm tiến độ, phải xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp xử lý.
Mặt khác, tỉnh Lào Cai cũng yêu cầu tăng cường quản lý thu ngân sách, theo dõi sát hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; hỗ trợ tiếp cận vốn tín dụng; đồng thời thúc đẩy thị trường lao động, giáo dục, y tế và du lịch để hỗ trợ các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong những tháng cuối năm.
Điểm đáng chú ý trong Kế hoạch là yêu cầu gắn nhiệm vụ với trách nhiệm của người đứng đầu. Các sở, ban, ngành và địa phương phải chủ động rà soát kịch bản tăng trưởng của ngành, lĩnh vực; cập nhật tình hình thực hiện, kịp thời đề xuất giải pháp điều hành và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện các chỉ tiêu tăng trưởng được giao.
Từ mức tăng GRDP 9,01% trong 6 tháng đầu năm đến mục tiêu 10,1% cả năm, dư địa hoàn thành kế hoạch phụ thuộc đáng kể vào khả năng đưa những động lực đã được xác định vào thực tế. Vì vậy, trọng tâm của kịch bản điều chỉnh là đẩy nhanh tiến độ dự án, khơi thông nguồn lực và tháo gỡ trực tiếp các điểm nghẽn đang hạn chế sản xuất, đầu tư, thương mại và dịch vụ trong những tháng còn lại của năm.
Hải Minh
