Theo Tờ trình, việc sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý đồng bộ, thống nhất; tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển thông qua cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thời gian và chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, dự án Luật cũng hướng tới nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước thông qua công tác hậu kiểm.

Việc sửa đổi còn nhằm đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; ngăn ngừa tham nhũng, lãng phí; góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng và thực hiện các mục tiêu lớn theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.

Dự thảo Luật cơ bản giữ nguyên bố cục hiện hành, gồm 3 điều:

- Điều 1: sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm.

- Điều 2: bãi bỏ một số từ, cụm từ, điểm, khoản, điều.

- Điều 3: quy định điều khoản thi hành.

So với Luật hiện hành, dự thảo sửa đổi 27 điều, trong đó:

Cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh tại 8 điều liên quan đến cấp phép thành lập, hoạt động doanh nghiệp bảo hiểm; điều kiện đối với người quản lý, kiểm soát; điều kiện hoạt động đại lý, doanh nghiệp môi giới bảo hiểm; đầu tư ra nước ngoài và cung cấp dịch vụ phụ trợ bảo hiểm.

 Đơn giản hóa thủ tục hành chính tại 1 điều liên quan đến việc đăng ký tách nguồn vốn chủ sở hữu và nguồn phí bảo hiểm của doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, tái bảo hiểm.

Tăng cường phân cấp, phân quyền tại 2 điều liên quan đến quản lý chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp bảo hiểm, doanh nghiệp tái bảo hiểm, chi nhánh nước ngoài và doanh nghiệp môi giới bảo hiểm.

Tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp tại 3 điều liên quan đến phương pháp tính phí bảo hiểm xe cơ giới, quy định thông báo cho Bộ Tài chính sau khi công khai thông tin và các hình thức tương đương.

Tại phiên họp, thành viên Hội đồng thẩm định cho rằng, dự thảo sửa đổi bảo đảm yêu cầu về an ninh, quốc phòng; phù hợp với chủ trương cắt giảm thủ tục hành chính và đã chú trọng vấn đề phân cấp, phân quyền. Các ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, chỉ giữ lại những nội dung cần thiết, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành.

Kết luận phiên họp, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ sự cần thiết của từng nội dung sửa đổi; loại bỏ những quy định chỉ mang tính hình thức, kỹ thuật; bảo đảm thống nhất giữa Tờ trình và báo cáo tổng kết. Ông nhấn mạnh, dự thảo cần khẳng định không có nội dung trái với chủ trương, đường lối của Đảng, đồng thời phải bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất với các luật liên quan. Ngoài ra, ngôn ngữ và kỹ thuật lập pháp cũng cần được rà soát, chỉnh sửa chặt chẽ, chính xác.

H.M