Dự thảo nêu rõ, việc xếp hạng phải phản ánh chính xác và toàn diện mức độ lành mạnh của từng tổ chức tài chính vi mô, đồng thời bảo đảm phù hợp với yêu cầu quản lý rủi ro và an toàn hệ thống. Các tổ chức này hiện đóng vai trò cung cấp dịch vụ tài chính cho cá nhân, hộ gia đình thu nhập thấp và doanh nghiệp siêu nhỏ, nhóm đối tượng cần nhiều hỗ trợ tiếp cận vốn.
Năm tiêu chí đánh giá từ vốn, tài sản đến quản trị
Theo dự thảo, hệ thống xếp hạng dựa trên năm tiêu chí chính: vốn, chất lượng tài sản, quản trị – điều hành, kết quả hoạt động kinh doanh và khả năng chi trả. Mỗi tiêu chí bao gồm hai nhóm chỉ tiêu: định lượng và định tính.
Nhóm định lượng đánh giá mức độ an toàn dựa trên số liệu tài chính, như tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu hay tỷ lệ vốn cấp 1 so với tổng tài sản. Nhóm định tính phản ánh mức độ tuân thủ pháp luật và quy định liên quan của từng tổ chức.
Trọng số của từng tiêu chí và từng nhóm chỉ tiêu được xác định theo mức độ quan trọng đối với sự ổn định hoạt động và yêu cầu giám sát của Ngân hàng Nhà nước.
Bốn mức xếp hạng và quy trình phê duyệt hằng năm
Tổng điểm xếp hạng được tính từ điểm số của từng tiêu chí sau khi nhân trọng số và được làm tròn đến hai chữ số thập phân. Dựa trên kết quả này, tổ chức tài chính vi mô được xếp vào bốn mức: hạng A (Tốt) khi đạt từ 3,5 điểm trở lên; hạng B (Khá) từ 3,0 đến dưới 3,5 điểm; hạng C (Trung bình) từ 2,0 đến dưới 3,0 điểm; và hạng D (Yếu) khi dưới 2,0 điểm.
Ngoài ra, tổ chức tài chính vi mô cũng bị xếp hạng D nếu thuộc các trường hợp rủi ro đặc biệt theo quy định của Luật Các tổ chức tín dụng.
Kết quả xếp hạng được hoàn thành hằng năm. Trước ngày 10/6, Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước phê duyệt kết quả xếp hạng của năm liền trước. Chậm nhất ngày 30/6, Thống đốc ban hành quyết định phê duyệt. Trong vòng 15 ngày, kết quả sẽ được thông báo đến từng tổ chức tài chính vi mô và chi nhánh Ngân hàng Nhà nước liên quan.
Ngân hàng Nhà nước hiện đang công bố dự thảo Thông tư và lấy ý kiến rộng rãi trên Cổng Thông tin điện tử.
Hậu Thạch
