Khẳng định tầm nhìn đô thị hiện đại, giàu bản sắc
Theo nội dung Kế hoạch, Ninh Bình hướng tới xây dựng một mô hình đô thị đặc trưng – “đô thị di sản thiên niên kỷ, thành phố sáng tạo”, kết hợp hài hòa giữa bảo tồn giá trị lịch sử, văn hóa với phát triển kinh tế – xã hội. Trọng tâm của định hướng này là lấy con người làm trung tâm, nâng cao chất lượng sống của người dân thông qua hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội đồng bộ, hiện đại.
Để hiện thực hóa mục tiêu đó, tỉnh Ninh Bình đặt ra yêu cầu bám sát các quy định về phân loại đô thị, xây dựng lộ trình khả thi, phân công rõ trách nhiệm giữa các cấp, ngành và tăng cường giám sát trong quá trình triển khai.
Kế hoạch xác định mục tiêu đến năm 2030, Ninh Bình đạt tiêu chí đô thị loại I và đủ điều kiện trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Cùng với đó là các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội đầy tham vọng: tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2025–2030 đạt tối thiểu 11%/năm; thu nhập bình quân đầu người nằm trong nhóm cao của cả nước.
Về đô thị hóa, tỉnh Ninh Bình phấn đấu đến năm 2028 đạt tỷ lệ khoảng 45% và đến năm 2030 đạt trên 60%, đồng thời nâng cao chất lượng các phường, hướng tới mục tiêu 50% số phường đạt trình độ phát triển đô thị loại II.
Một điểm nhấn đáng chú ý là định hướng đầu tư mạnh mẽ vào hạ tầng chiến lược. Tỉnh Ninh Bình đặt mục tiêu hoàn thành và đưa vào khai thác ít nhất hai công trình đầu mối giao thông cấp khu vực, quốc tế như cảng hàng không, cảng biển, ga đường sắt tốc độ cao… nhằm tăng cường kết nối vùng và nâng cao năng lực cạnh tranh.
Bên cạnh đó, các tuyến giao thông động lực, hệ thống logistics, hạ tầng số và giao thông công cộng sẽ được phát triển đồng bộ, góp phần giảm chi phí vận tải, thúc đẩy phát triển kinh tế số và đô thị thông minh.
Không gian đô thị cũng được định hình theo hướng xanh, bền vững, với việc khai thác hiệu quả các hành lang sông như sông Hồng, sông Đáy, sông Ninh Cơ; phát triển công viên, cây xanh, không gian mở, đồng thời tăng cường các giải pháp thích ứng biến đổi khí hậu.
Hoàn thiện đồng bộ hạ tầng xã hội
Song song với phát triển hạ tầng kỹ thuật, tỉnh Ninh Bình đặc biệt chú trọng nâng cao chất lượng các dịch vụ xã hội. Hệ thống y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao được đầu tư nâng cấp nhằm đáp ứng tiêu chuẩn đô thị hiện đại.
Các chỉ tiêu như số giường bệnh, tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia, công trình văn hóa – thể thao cấp đô thị… được phân công rõ trách nhiệm cho từng sở, ngành, đảm bảo triển khai đồng bộ và hiệu quả.
Kế hoạch được chia thành các giai đoạn cụ thể. Trong đó, giai đoạn 2026–2027 tập trung hoàn thiện quy hoạch, chương trình phát triển đô thị và xây dựng danh mục dự án; giai đoạn 2027–2029 đẩy mạnh đầu tư, hoàn thiện các tiêu chí đô thị; đến năm 2030 hoàn tất các điều kiện để trình công nhận thành phố trực thuộc Trung ương.
Đáng chú ý, nhiều xã có điều kiện phát triển đô thị sẽ được định hướng nâng cấp lên phường, góp phần mở rộng không gian đô thị và nâng cao chất lượng quản lý.
Để đảm bảo tính khả thi, tỉnh Ninh Bình đề ra nhiều nhóm giải pháp đồng bộ như hoàn thiện cơ chế, chính sách; ưu tiên bố trí nguồn lực cho các công trình hạ tầng trọng điểm; đẩy mạnh thu hút đầu tư theo hình thức đối tác công – tư; tăng cường kiểm tra, giám sát và nâng cao hiệu quả quản lý.
Cùng với đó, công tác tuyên truyền được xác định là nhiệm vụ quan trọng nhằm tạo sự đồng thuận trong toàn xã hội, huy động sự tham gia của người dân và doanh nghiệp vào quá trình xây dựng và phát triển đô thị.
Việc ban hành Kế hoạch xây dựng và phát triển đô thị đến năm 2030 cho thấy quyết tâm của Ninh Bình trong việc tạo dựng một diện mạo đô thị mới – hiện đại, xanh, thông minh nhưng vẫn giàu bản sắc. Nếu được triển khai hiệu quả, đây sẽ là bước đột phá quan trọng, đưa Ninh Bình trở thành một cực tăng trưởng mới, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của khu vực và cả nước.
Nguyễn Kiên
