Dự thảo nghị định quy định việc sắp xếp, kiện toàn các phòng chuyên môn ở cấp xã, bao gồm:
Văn phòng HĐND và UBND
Phòng Kinh tế (đối với xã, đặc khu) hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường và đặc khu Phú Quốc)
Phòng Văn hóa – Xã hội
Mỗi phòng sẽ có 1 công chức lãnh đạo, quản lý chuyên trách. Trường hợp Phó Chủ tịch UBND cấp xã kiêm Trưởng phòng thì phòng được bố trí 1 Phó Trưởng phòng.
Tiêu chí thành lập thêm phòng chuyên môn:
Bên cạnh 3 phòng cơ bản, dự thảo cũng quy định tiêu chí để chính quyền địa phương quyết định thành lập thêm 1 phòng chuyên môn, đó là:
Các xã, phường, đặc khu có quy mô dân số trên 60.000 người.
Lý giải về tiêu chí này, Bộ Nội vụ cho rằng việc lấy quy mô dân số làm căn cứ xuất phát từ nhiệm vụ của cấp xã tập trung vào giải quyết thủ tục và phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân. Riêng đặc khu Phú Quốc được tổ chức không quá 5 phòng.
UBND xã sẽ được phân cấp để quy định cụ thể chức năng của từng phòng chuyên môn và tương đương. Số lượng biên chế công chức cho các phòng chuyên môn hoặc công chức xã sẽ theo quy định của Chính phủ, đồng thời phân cấp cho tỉnh quyết định số lượng biên chế phù hợp với đặc điểm địa phương.
Nhiệm vụ của Văn phòng HĐND và UBND:
Dự thảo cũng nêu rõ nhiệm vụ của Văn phòng HĐND và UBND cấp xã, bao gồm:
Tham mưu về chương trình, kế hoạch công tác của HĐND, Thường trực HĐND, UBND và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND.
Tham mưu hoạt động của Thường trực HĐND; công tác chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch UBND; cung cấp thông tin, bảo đảm điều kiện vật chất, kỹ thuật phục vụ hoạt động của HĐND, UBND; quản trị nội bộ văn phòng.
Tham mưu, giúp UBND cấp xã quản lý nhà nước về xây dựng và thi hành pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở xã, trợ giúp pháp lý, nuôi con nuôi, hộ tịch, chứng thực, quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và các công tác tư pháp khác.
Tham mưu về công tác ngoại vụ, biên giới (đối với các xã có biên giới quốc gia).
Đề xuất này của Bộ Nội vụ nhằm kiện toàn tổ chức bộ máy chính quyền cấp xã sau sáp nhập, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả hoạt động và phù hợp với đặc điểm tình hình của từng địa phương.
Tâm An (t/h)
