Đó là nội dung tờ trình của UBND thành phố về dự thảo nghị quyết quy định nhiệm vụ, quyền hạn của chủ tịch UBND cấp xã được ủy quyền cho công chức thuộc UBND cấp xã thực hiện trong lĩnh vực tư pháp tại Kỳ họp thứ 3 HĐND TP. HCM.
Theo tờ trình của UBND TP. HCM, Chủ tịch UBND cấp xã sẽ được ủy quyền cho công chức thuộc UBND cấp xã thực hiện trong lĩnh vực tư pháp trên địa bàn thành phố ở 14 nội dung.
1. Chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam cấp hoặc chứng nhận.
2. Chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp hoặc chứng nhận.
3. Chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam liên kết với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp hoặc chứng nhận.
4. Chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản.
5. Chứng thực chữ ký của người dịch trong các giấy tờ, văn bản từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt, từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài.
6. Chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản là động sản, quyền sử dụng đất, nhà ở theo pháp luật về đất đai, nhà ở.
7. Chứng thực di chúc.
8. Chứng thực văn bản từ chối nhận di sản.
9. Chứng thực văn bản thỏa thuận phân chia di sản mà di sản là động sản, quyền sử dụng đất, nhà ở theo pháp luật về đất đai, nhà ở.
10. Chứng thực văn bản khai nhận di sản mà di sản là động sản, quyền sử dụng đất, nhà ở theo pháp luật về đất đai, nhà ở.
11. Chứng thực việc sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, chấm dứt hợp đồng, giao dịch.
12. Chứng thực việc sửa lỗi sai sót trong hợp đồng, giao dịch đã được chứng thực.
13. Cấp bản sao có chứng thực từ bản chính hợp đồng, giao dịch đã được chứng thực.
14. Các nhiệm vụ, quyền hạn khác trong lĩnh vực chứng thực được pháp luật quy định thuộc thẩm quyền chủ tịch UBND cấp xã trừ những nhiệm vụ, quyền hạn mà pháp luật quy định không được ủy quyền.
Về lý do trình, UBND TP. HCM cho biết, thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương và pháp luật khác, UBND cấp xã, Chủ tịch UBND cấp xã được quy định thực hiện nhiều nhiệm vụ, quyền hạn do phân cấp, phân quyền từ các cơ quan Trung ương, UBND thành phố và nhiệm vụ, quyền hạn thuộc UBND cấp huyện trước ngày 1/7/2025 chuyển giao.
Nhận thức được áp lực lớn đối với Chủ tịch UBND cấp xã trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, Luật Tổ chức chính quyền địa phương có quy định cho phép Chủ tịch UBND cấp xã được ủy quyền cho công chức thuộc UBND cấp xã thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình.
Tuy nhiên, để thực hiện được việc ủy quyền này, HĐND cấp tỉnh phải quy định chi tiết phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được ủy quyền của Chủ tịch UBND cấp xã trong từng lĩnh vực.
Cũng theo tờ trình, hiện nay lĩnh vực tư pháp chưa có nghị quyết của HĐND TP. HCM điều chỉnh nên áp lực đối với Chủ tịch UBND cấp xã rất lớn, về lâu dài có thể gây quá tải trong công tác điều hành, quản lý hành chính nhà nước ở địa phương, dẫn đến tình trạng chậm trễ, ách tắc hồ sơ và chưa đảm bảo đúng định hướng, chủ trương của việc thực hiện chính quyền địa phương hai cấp tại TP. HCM.
Ngoài ra, cùng với nhiệm vụ chuyên môn, công tác quản lý, điều hành, Chủ tịch UBND cấp xã có thể thường xuyên phải tham gia hội họp, tập huấn, công tác, trong khi đó một số thủ tục thuộc lĩnh vực tư pháp yêu cầu thời gian xử lý, trả kết quả trong ngày.
Hoàng Bách (t/h)
