Định hình chiến lược “trọng điểm và động lực”
Thực tế cho thấy, nhiều bản quy hoạch trước đây thường gặp hạn chế khi thiếu tính khả thi, dẫn đến dàn trải nguồn lực và hiệu quả thấp. Tuy nhiên, cách tiếp cận lần này của Lâm Đồng thể hiện rõ sự thay đổi tư duy: phát triển phải bắt đầu từ quy hoạch, và quy hoạch phải gắn chặt với tổng thể quốc gia nhưng vẫn phát huy bản sắc địa phương.
Điểm nhấn tạo nên sự khác biệt và niềm tin cho giới chuyên gia trong quy hoạch lần này chính là sự tham gia của The Boston Consulting Group (BCG) - một trong ba “ông lớn” tư vấn chiến lược hàng đầu thế giới. Việc bắt tay với BCG cho thấy Lâm Đồng muốn từ bỏ lối mòn chia đều nguồn lực vốn làm dàn trải ngân sách và yếu đi sức cạnh tranh. Thay vào đó, tỉnh chọn chiến lược “trọng điểm và động lực”.
Sự tham gia của đơn vị tư vấn chiến lược quốc tế, qua đó góp phần nâng cao chất lượng và tính thực tiễn của quy hoạch. Tỉnh xác định rõ định hướng chuyển từ phân bổ nguồn lực dàn trải sang tập trung vào các khu vực, lĩnh vực trọng điểm có khả năng tạo động lực lan tỏa.
Theo đánh giá của các chuyên gia, đây là cơ hội để Lâm Đồng tái định vị vai trò trong vùng và trên phạm vi quốc gia, đồng thời mở rộng không gian phát triển theo hướng liên kết vùng, vượt qua những giới hạn hành chính truyền thống.
Cấu trúc phát triển theo hướng khoa học, hiện đại
Dự thảo quy hoạch bước đầu hình thành mô hình phát triển gồm: 1 tỉnh – 6 hành lang – 7 vùng – 18 cụm – 5 khu đặc thù. Đây được xem là khung cấu trúc chiến lược nhằm tổ chức lại không gian kinh tế – xã hội, tối ưu hóa nguồn lực và khai thác hiệu quả tiềm năng sẵn có.
Mục tiêu đặt ra đến năm 2030 tương đối cao, với tốc độ tăng trưởng GRDP dự kiến đạt khoảng 10,5–10,6%/năm; GRDP bình quân đầu người đạt 200–205 triệu đồng/năm. Để đạt được các chỉ tiêu này, quy hoạch xác định 3 trụ cột phát triển chủ đạo: Khai thác hiệu quả tài nguyên thiên nhiên gắn với phát triển năng lượng. Đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, ứng dụng khoa học – công nghệ. Phát triển du lịch và dịch vụ đô thị chất lượng cao.
Trong đó, định hướng xây dựng Lâm Đồng trở thành trung tâm năng lượng xanh cấp quốc gia đang được cụ thể hóa thông qua việc phát triển các nguồn năng lượng nền bền vững, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội.
Nâng cao tính thực thi – yếu tố quyết định thành công
Một trong những yêu cầu xuyên suốt trong quá trình hoàn thiện quy hoạch là bảo đảm tính khả thi. Ông Nguyễn Hồng Hải - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND nhấn mạnh nguyên tắc: mỗi chỉ tiêu, mỗi định hướng phải đi kèm với dự án cụ thể, nguồn lực rõ ràng và trách nhiệm thực hiện minh bạch.
Hiện nay, các sở, ngành và địa phương đang tích cực rà soát dữ liệu, hoàn thiện hệ thống thông tin nhằm hạn chế sai lệch. Công tác lấy ý kiến được triển khai rộng rãi, bảo đảm sự tham gia đầy đủ của các cấp, các ngành và cộng đồng, qua đó nâng cao tính phản biện và sát thực tiễn.
Bên cạnh đó, tỉnh cũng tiến hành phân loại rõ ràng giữa các dự án đầu tư công và dự án ngoài ngân sách, đồng thời xác định các dự án động lực mang tính chiến lược, tạo hiệu ứng lan tỏa trong bối cảnh quy mô kinh tế được mở rộng sau sáp nhập.
Hướng tới diện mạo phát triển mới
Qua hai năm triển khai quy hoạch trước đây, Lâm Đồng đã đạt được những kết quả tích cực, đặc biệt trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển hạ tầng. Tuy nhiên, với không gian phát triển ngày càng mở rộng, yêu cầu đặt ra đòi hỏi một bản quy hoạch mới toàn diện và linh hoạt hơn.
Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn 2050 đang được hoàn thiện và dự kiến công bố trong thời gian tới. Với sự đồng hành của tư vấn quốc tế, quyết tâm của chính quyền và sự đồng thuận của người dân, quy hoạch lần này được kỳ vọng sẽ chuyển hóa các mục tiêu tăng trưởng thành kết quả cụ thể, góp phần xây dựng Lâm Đồng trở thành địa phương phát triển năng động, bền vững trong giai đoạn mới.
Hoàng Phương
