Toàn cảnh kỳ họp
Toàn cảnh kỳ họp

Kỳ họp đầu tiên khi chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Kỳ họp thứ 31, kỳ họp thường lệ giữa năm 2025 của HĐND tỉnh là kỳ họp đầu tiên khi tỉnh Thanh Hoá chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025; cũng là thời điểm tỉnh đang bước vào 6 tháng cuối cùng của nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội XIX của Đảng bộ tỉnh, thời điểm cần sự thống nhất cao và hành động quyết liệt, đồng bộ để về đích.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh xem xét, thảo luận và quyết định nhiều nội dung lớn, trọng tâm như sau: Nghe và thảo luận báo cáo của UBND tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025, để thấy rõ bức tranh tổng quát trên các mặt công tác của tỉnh trong 6 tháng đầu năm, giúp tỉnh đánh giá đúng những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân; từ đó đề ra nhiệm vụ, giải pháp phù hợp cho chặng đường còn lại của năm 2025.

Tiếp đó, HĐND tỉnh xem xét báo cáo của UBND tỉnh về kết quả giải quyết các kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp; thông báo của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh về công tác mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp. Đây là những nội dung rất quan trọng, phản ánh tâm tư, nguyện vọng của cử tri và Nhân dân, cũng như mức độ trách nhiệm, hiệu quả chỉ đạo giải quyết của các cơ quan chức năng đối với các vấn đề cử tri quan tâm.

Ngoài ra, HĐND tỉnh cho ý kiến vào báo cáo của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh về kết quả kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, cùng các báo cáo công tác 6 tháng đầu năm 2025 của các cơ quan tư pháp.

Các đại biểu dự kỳ họp.
Các đại biểu dự kỳ họp.

HĐND tỉnh xem xét các tờ trình, dự thảo nghị quyết chuyên đề để quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh với nhiều nội dung quan trọng, được chia thành 3 nhóm lĩnh vực chính đó là: Nhóm nghị quyết về tài chính - ngân sách và đầu tư công; nhóm nghị quyết về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội; nhóm nghị quyết về tổ chức bộ máy và quản lý nhà nước trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

HĐND tỉnh cũng xem xét báo cáo kết quả giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh về công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, giáo viên các cấp học giai đoạn 2021-2024 trên địa bàn tỉnh. Xem xét cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026.

Kỳ họp thứ 31, HĐND tỉnh khóa XVIII là kỳ họp thường lệ giữa năm có khối lượng công việc lớn, nhiều nội dung quan trọng, thời gian kỳ họp được rút ngắn, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác chuẩn bị nội dung, chương trình kỳ họp; Thường trực HĐND, UBND tỉnh, các ban của HĐND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, các ngành có liên quan đã tích cực, chủ động phối hợp chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ kỳ họp. Công tác thẩm tra của đối với các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp đã được thực hiện nghiêm túc, đúng pháp luật. Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh đã gửi trước các tài liệu kỳ họp bằng văn bản điện tử để các đại biểu tự nghiên cứu.

Đoàn chủ tọa kỳ họp.
Đoàn chủ tọa kỳ họp.

Để hoàn thành chương trình đề ra với chất lượng cao nhất, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lại Thế Nguyên đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân trong tỉnh, tập trung trí tuệ, tích cực tham gia thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, sát thực tiễn, góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lại Thế Nguyên tin tưởng, với trách nhiệm, trí tuệ và tâm huyết của các đại biểu, kỳ họp thứ 31 HĐND tỉnh sẽ thành công tốt đẹp, thông qua được những quyết sách đúng đắn, phù hợp, khả thi, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2021-2026.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Mai Xuân Liêm trình bày báo cáo tại kỳ họp.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Mai Xuân Liêm trình bày báo cáo tại kỳ họp.

Tại Kỳ họp, các đại biểu sẽ nghe 26 tờ trình của UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét quyết nghị, gồm:

1- Phê chuẩn quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; quyết toán thu, chi ngân sách địa phương tỉnh Thanh Hóa năm 2024.

2- Giao UBND tỉnh quyết định điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2025 (bao gồm kế hoạch đầu tư công năm 2024 được cấp có thẩm quyền cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2025) của ngân sách cấp huyện vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2025 của ngân sách cấp tỉnh hoặc của ngân sách cấp xã.

3- Bổ sung nguồn vốn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách cấp tỉnh năm 2024 chuyển sang thực hiện năm 2025 vào kế hoạch đầu tư công năm 2025, tỉnh Thanh Hóa được HĐND tỉnh quyết định tại Nghị quyết số 613/NQ-HĐND ngày 14/12/2024 (đợt 2).

4- Cơ chế, chính sách tín dụng ưu đãi thông qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2025 -2030.

5- Sửa đổi, bổ sung một số nội dung tại Điều 1 Nghị quyết số 64/2017/NQ- HĐND ngày 12/7/2017 của HĐND tỉnh quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh Thanh Hóa đã được sửa đổi, bổ sung tại Điều 1 Nghị quyết số 29/2024/NQ-HĐND ngày 10/7/2024 của HĐND tỉnh.

6- Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 50/2024/NQ-HĐND ngày 14/12/2024 quy định chính sách hỗ trợ thực hiện bố trí, ổn định dân cư cho các hộ dân ở khu vực có nguy cơ rất cao, nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất trên địa bàn các huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025.

7- Sửa đổi, bổ sung một số nội dung Nghị quyết số 185/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh về chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2022 - 2025 và Nghị quyết số 01/2023/NQ- HĐND ngày 24/3/2023 của HĐND tỉnh về sửa đổi, bổ sung một số Nghị quyết của HĐND tỉnh thuộc lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

8- Sửa đổi một số nội dung của Nghị quyết số 236/2019/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của HĐND tỉnh về việc ban hành chính sách hỗ trợ xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2020 - 2025.

9- Sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 256/2022/NQ-HĐND ngày 13/7/2022 của HĐND tỉnh quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển từ ngân sách Trung ương và tỉ lệ vốn đối ứng của Ngân sách địa phương thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2021 - 2025.

10- Quy định thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước để mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; chi thuê hàng hóa, dịch vụ; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thanh Hóa.

11- Bãi bỏ Nghị quyết số 48/2024/NQ HĐND ngày 14/12/2024 của HĐND tỉnh quy định thẩm quyền quyết định trong việc quản lý, sử dụng tài sản công của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thanh Hóa.

12- Sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị quyết số 121/2021/NQ-HĐND ngày 11/10/2021 của HĐND tỉnh về việc ban hành một số chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2022-2026.

13- Sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định nội dung hỗ trợ, mẫu hồ sơ, trình tự, thủ tục lựa chọn dự án, kế hoạch, phương án sản xuất, lựa chọn đơn vị đặt hàng trong thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa ban hành kèm theo Nghị quyết số 08/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh Thanh Hóa.

14- Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh về việc ban hành chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2023 - 2025.

15- Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

16- Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 04/2023/NQ-HĐND ngày 24/3/2023 của HĐND tỉnh quy định nội dung chi, mức chi đặc thù cho hoạt động, dự án thuộc Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2023 - 2025.

17- Sửa đổi tên các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tại các Phụ lục kèm theo Nghị quyết số 596/NQ-HĐND ngày 14/12/2024 của HĐND tỉnh.

18- Thay thế Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 và Nghị quyết số 32/2024/NQ-HĐND ngày 10/7/2024 của HĐND tỉnh.

19- Sửa đổi một số điều Nghị quyết số 82/2017/NQ-HĐND ngày 7/12/2017 và Nghị quyết số 386/2021/NQ-HĐND ngày 26/4/2021 của HĐND tỉnh về việc ban hành chính sách xã hội hóa giáo dục mầm non tỉnh Thanh Hóa đến năm 2033.

20- Thay thế Nghị quyết số 215/2022/NQ-HĐND ngày 13/4/2022 của HĐND tỉnh Quy định chế độ dinh dưỡng đặc thù đối với huấn luyện viên, vận động viên thể thao thành tích cao đội tuyển năng khiếu tỉnh Thanh Hóa và đội tuyển các huyện, thị xã, thành phố.

21- Bãi bỏ, sửa đổi một số nội dung của Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 ban hành kèm theo Nghị quyết số 258/2022/NQ-HĐND ngày 13/7/2022 đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết số 12/2023/NQ-HĐND ngày 29/9/2023 của HĐND tỉnh.

22- Sửa đổi khoản 2, Điều 3 Nghị quyết số 06/2025/NQ-HĐND ngày 9/4/2025 của HĐND tỉnh quy định về thẩm quyền quyết định thanh lý rừng trồng thuộc sở hữu toàn dân thuộc phạm vi quản lý của địa phương.

23- Sửa đổi một số điều của Nghị quyết số 03/2023/NQ-HĐND ngày 24/3/2023 của HĐND tỉnh về việc ban hành chính sách hỗ trợ gạo cho các hộ gia đình tham gia bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn huyện Mường Lát, giai đoạn 2023-2026.

24- Sửa đổi điểm a khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 47/2024/NQ-HĐND ngày 14/12/2024 của HĐND tỉnh quy định chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

25- Phân bổ kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Trung ương năm 2025 (đợt 3) thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025.

26- Phân bổ vốn sự nghiệp nguồn ngân sách Trung ương năm 2025 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021- 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025.

Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua 27 nghị quyết tại Kỳ họp.
Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua 27 nghị quyết tại Kỳ họp.

Kinh tế - xã hội tiếp tục đạt kết quả tích cực trên hầu hết các lĩnh vực

Tại kỳ họp, ông Mai Xuân Liêm, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã trình bày báo cáo tóm tắt tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2025.

Báo cáo tóm tắt nêu rõ6 tháng đầu năm 2025, mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức, song dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, sát sao của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh, kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục đạt kết quả tích cực trên hầu hết các lĩnh vực.

Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) ước tính 6 tháng đầu năm 2025 tăng 7,88% so với cùng kỳ, đứng thứ 35/63 cả nước. Sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản phát triển khá; xây dựng NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu được đẩy mạnh thực hiện. Mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng nhiều sản phẩm chủ lực có sản lượng tăng cao so với cùng kỳ (10/16 sản phẩm).

Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) 6 tháng đầu năm ước tăng 15,02% so với cùng kỳ; đã thành lập mới 2 cụm công nghiệp và đưa vào vận hành một số nhà máy sản xuất công nghiệp lớn góp phần gia tăng năng lực sản xuất của tỉnh. Sản xuất tiểu thủ công nghiệp và làng nghề truyền thống phát triển ổn định, sản phẩm đa dạng, đáp ứng tốt nhu cầu thị trường.

Các đại biểu dự kỳ họp.
Các đại biểu dự kỳ họp.

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 105.953 tỷ đồng, tăng 13,8% so với cùng kỳ. Hoạt động du lịch tiếp tục khởi sắc, tổng lượng khách du lịch ước đạt 10.489 nghìn lượt, bằng 65,6% kế hoạch, tăng 7,3% so với cùng kỳ; tổng thu du lịch ước đạt 26.349 tỷ đồng, bằng 57,9% kế hoạch, tăng 32,8% so với cùng kỳ.

Công tác tháo gỡ điểm nghẽn, nút thắt trong thu hút đầu tư và giải quyết các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp được quan tâm thực hiện. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) được cải thiện tích cực. Công tác sắp xếp, tinh gọn bộ máy và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp được triển khai quyết liệt, hiệu quả.

Chất lượng các hoạt động văn hóa - xã hội tiếp tục được nâng lên; các chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời, đời sống Nhân dân được cải thiện. Cuộc vận động xóa nhà tạm, nhà dột nát được triển khai đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả; đã cơ bản hoàn thành mục tiêu xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tiếp tục được giữ vững...

Các đại biểu dự kỳ họp.
Các đại biểu dự kỳ họp.

Bên cạnh đánh giá những kết quả đạt được, báo cáo chỉ rõ 6 tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế; đồng thời nêu mục tiêu và các chỉ tiêu chủ yếu; những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2025.

Quyết tâm hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX đã đề ra

Phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp, ông Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy nêu rõ: Kỳ họp thứ 31 là kỳ họp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đánh dấu bước khởi đầu của một giai đoạn phát triển mới sau khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức đi vào vận hành. Đồng thời, đây là dịp để tỉnh rà soát lại các mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2020-2025, trên cơ sở đó bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp mới và tập trung triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả, quyết tâm hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX đã đề ra.

Để hoàn thành thắng lợi những chỉ tiêu chủ yếu của năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2020-2025, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh đề nghị các đại biểu HĐND tập trung thảo luận, đưa ra giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế; phân tích làm rõ nguyên nhân và gắn trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng lĩnh vực trong việc khắc phục với lộ trình thời gian cụ thể; xác định rõ các nhiệm vụ, giải pháp đột phá để tăng tốc, bứt phá trong 6 tháng cuối năm 2025.

Toàn cảnh phiên thảo luận.
Toàn cảnh phiên thảo luận.

Tiếp tục triển khai quyết liệt, hiệu quả các công việc sau khi vận hành tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, không để gián đoạn, ảnh hưởng đến hoạt động các cơ quan, tổ chức, người dân, doanh nghiệp.

Thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương, đặc biệt là 4 nghị quyết số 57, 59, 66, 68 của Bộ Chính trị, để tạo đột phá cho tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Trong đó, tiếp tục làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống là đầu tư, tiêu dùng và xuất khẩu; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, nhất là các dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2025.

Thúc đẩy mạnh mẽ các động lực tăng trưởng mới, nhất là khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Tập trung tháo gỡ khó khăn, điểm nghẽn trong thực hiện Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 02 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (hiện có 19 điểm nghẽn); đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đột phá phát triển khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, xây dựng đô thị thông minh và đổi mới sáng tạo.

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, phấn đấu giải ngân đạt 100% kế hoạch (với số vốn 13.308 tỉ đồng); đặc biệt, phải tập trung đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành đưa vào sử dụng các dự án giao thông.

Tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh; tập trung rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh theo thẩm quyền; tháo gỡ khó khăn về vật liệu xây dựng, đặc biệt là về thủ tục cấp phép khai thác, nâng công suất mỏ, cấp phép phương tiện vận chuyển cát trên sông...

Thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tăng thu ngân sách, phấn đấu hoàn thành và vượt dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2025. Khẩn trương kiện toàn Ban Chỉ đạo thu ngân sách tỉnh; xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể, chi tiết và tổ chức thực hiện có hiệu quả, định kỳ báo cáo Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Rà soát, chấn chỉnh việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu giá quyền khai thác khoáng sản bảo đảm công khai, dân chủ, minh bạch, đúng quy định của pháp luật.

Chủ tọa điều hành phiên thảo luận.
Chủ tọa điều hành phiên thảo luận.

Tập trung rà soát tổng thể các dự án đầu tư công, đầu tư trực tiếp còn khó khăn, vướng mắc, tồn tại kéo dài và xây dựng kế hoạch, phương án giải quyết theo thẩm quyền; trường hợp nếu vượt thẩm quyền, báo cáo Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo quy định. Trước mắt, khẩn trương thành lập Ban Chỉ đạo giải quyết khó khăn, vướng mắc các dự án tồn đọng trên địa bàn tỉnh, để triển khai việc rà soát tổng thể các dự án, báo cáo kết quả về Ban Chỉ đạo 751 của Chính phủ. Đồng thời, rà soát, kiểm kê trụ sở, tài sản công sau khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp đi vào hoạt động và xây dựng phương án, giải pháp để sử dụng, khai thác hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí.

Tiếp tục nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế; thực hiện tốt công tác giải quyết việc làm, giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội. Tập trung quyết liệt công tác xóa nhà tạm, nhà dột nát, hoàn thành xây dựng 2.061 căn nhà còn lại tại 40 xã, bảo đảm hoàn thành mục tiêu xóa nhà tạm, nhà dột nát trước 20/8/2025 theo đúng kế hoạch.

Tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân ngay từ cơ sở, không để vượt cấp, tồn đọng, kéo dài.

Làm tốt công tác chuẩn bị và tổ chức tốt Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 20, nhiệm kỳ 2025-2030. Đồng chí bí thư đảng ủy các xã, phường tập trung chỉ đạo thực hiện tốt công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ cấp xã nhiệm kỳ 2025-2030 và sớm gửi đăng kí lịch báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy duyệt văn kiện và công tác chuẩn bị tổ chức đại hội.

Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc kỳ họp
Ông Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc kỳ họp

Nỗ lực hoàn thành vượt mức mục tiêu năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2020-2025

Phát biểu bế mạc kỳ họp, ông Lại Thế Nguyên, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh nhấn mạnh:

Năm 2025, là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng - năm đầu tiên thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, năm cuối của nhiệm kỳ 2020-2025. Đặc biệt, 6 tháng cuối năm 2025 chính là giai đoạn có tính quyết định để hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ của cả nhiệm kỳ.

HĐND tỉnh thống nhất cao với các nhóm nhiệm vụ, giải pháp do UBND tỉnh trình tại kỳ họp. Bám sát phương hướng, nhiệm vụ tại Kết luận số 3913-KL/TU ngày 2/7/2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, HĐND tỉnh nhấn mạnh thêm một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

Một là, tập trung chỉ đạo, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc để hoạt động của chính quyền cấp xã vận hành trơn tru, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho người dân và thật sự gần dân. Khẩn trương tập huấn, hướng dẫn chuyên môn để nâng cao trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, trong điều kiện người mới, mô hình mới, nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền nhiều hơn.

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nêu cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức. Kiên quyết khắc phục và chấm dứt tình trạng “nói mà không làm, nói xong để đấy”, xóa bỏ tư tưởng né tránh, sợ trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức. Phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất, chủ động, sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo và thực thi công vụ, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp.

Tập trung chỉ đạo chuyển tiếp các công trình đầu tư công từ cấp huyện về cấp xã khi tổ chức chính quyền cấp xã từ ngày 01/7/2025, để các công trình này bảo đảm tiến độ, chất lượng đầu tư. Đồng thời, chỉ đạo giải quyết công nợ các công trình chuyển tiếp của cấp huyện (nếu có), của các xã cũ trước khi sáp nhập, sắp xếp; cũng như bổ trí vốn cho các công trình còn dang dở để tiếp tục đầu tư, tránh lãng phí.

Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của HĐND, UBND cho phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh giải trình, tiếp thu ý kiến của đại biểu.
Ông Đỗ Minh Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh giải trình, tiếp thu ý kiến của đại biểu.

Hai là, tập trung chỉ đạo với quyết tâm chính trị cao, giải pháp quyết liệt, khả thi, phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng trên 11% đã đề ra từ đầu năm 2025. Để hoàn thành mục tiêu quan trọng này, nhiệm vụ đặt ra là phải hoàn thành giải ngân 100% vốn đầu tư công trong kế hoạch của tỉnh; trong đó phải tháo gỡ ngay tình trạng khan hiếm nguồn cung vật liệu xây lắp; tháo gỡ ngay vướng mắc về giải phóng mặt bằng để triển khai các dự án. Chỉ đạo giải quyết dứt điểm, thậm chí chấm dứt hợp đồng với các nhà thầu không đủ năng lực thi công, không bổ trí nhân lực, phương tiện thi công.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, áp dụng “làn xanh” trong giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp theo tinh thần Nghị quyết số 68/NQ-TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đồng hành hỗ trợ nhà đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp đẩy nhanh các dự án đầu tư ngoài ngân sách, các dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, sản xuất kinh doanh, du lịch, dịch vụ, đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhất là 33 dự án quy mô lớn, trọng điểm được nêu ra tại Nghị quyết số 18/NQ-TU ngày 5/12/2024 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

Đồng thời, rà soát, kiên quyết thu hồi các dự án chậm tiến độ, gây lãng phí, vi phạm các quy định của pháp luật.

Đại biểu dự phiên thảo luận.
Đại biểu dự phiên thảo luận.

Ba là, tiếp tục chỉ đạo phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, quy mô lớn, giá trị gia tăng cao, trên cơ sở sản xuất nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, gắn với chế biến. Phát triển mạnh chăn nuôi tập trung, quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao theo chuỗi giá trị, kiểm soát an toàn dịch bệnh và bảo vệ môi trường. Đẩy nhanh tiến độ trồng rừng, tăng cường công tác bảo vệ, phòng chống cháy rừng; khuyến khích chế biến sâu các sản phẩm lâm nghiệp, phát triển vùng nguyên liệu tập trung gắn với cấp chứng chỉ quản lý rừng bền vững. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các công trình thủy lợi, đê điều, nhất là mùa mưa bão đến gần; chủ động xây dựng và triển khai phương án phòng, chống lụt bão theo phương châm “bốn tại chỗ”, để kịp thời ứng phó và hạn chế thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra.

Bốn là, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 06/NQ-TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch số 02/KH-BCĐDTWW của Ban Chỉ đạo Trung ương về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào “Bình dân học vụ số”. Khẩn trương triển khai các đề án, dự án chuyển đổi số, chia sẻ dữ liệu giữa các ngành, thúc đẩy chuyển đổi số, tạo động lực tăng trưởng kinh tế dựa trên khoa học, công nghệ, công nghệ số và đổi mới sáng tạo; khuyến khích các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ để nâng cao năng lực cạnh tranh, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm. Phấn đấu năm 2025, Thanh Hóa trong nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về chuyển đổi số.

Năm là, tiếp tục nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế, gắn với việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân. Tập trung chỉ đạo giải quyết hiệu quả tình trạng thiếu giáo viên ở các cấp học; nghiên cứu ban hành chính sách phù hợp để thu hút và bổ sung đội ngũ giáo viên, nhất là giáo viên đến công tác tại vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa. Sớm tháo gỡ khó khăn về cơ chế tài chính cho các bệnh viện công lập khu vực miền núi để các bệnh viện này duy trì hoạt động, phục vụ tốt công tác khám chữa bệnh của Nhân dân. Thực hiện đồng bộ các giải pháp giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững, bảo đảm an sinh xã hội.

Sáu là, bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội; các lực lượng chức năng duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, không để bị động bất ngờ; thường xuyên nắm chắc tình hình, nhất là tại địa bàn trọng điểm, chủ động tham mưu giải quyết kịp thời các tình huống, không để phát sinh thành điểm nóng. Chuẩn bị lực lượng, phương tiện, sẵn sàng tham gia xử lý các tình huống sự cố thiên tai, tìm kiếm cứu nạn.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để tổ chức thắng lợi cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031; bảo đảm cuộc bầu cử được tiến hành dân chủ, bình đẳng, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm và thực sự là ngày hội của toàn dân.

Lê Nam