Thanh tra tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành kết luận thanh tra trách nhiệm của UBND thị xã Nghi Sơn trong việc thực hiện các kết luận, chỉ đạo của UBND, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa (năm 2021, 2022). Thực hiện quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong lĩnh vực quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn.
Bên cạnh những kết quả đạt được, thanh tra tỉnh Thanh Hóa cũng đã chỉ ra hàng loạt khuyết điểm, tồn tại:
Cụ thể: Trong việc thực hiện các nhiệm vụ của UBND, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá giao còn 12 nhiệm vụ mà UBND thị xã Nghi Sơn chưa chấp hành nghiêm về thời gian giải quyết theo kết luận, chỉ đạo của UBND, Chủ tịch UBND tỉnh.
Ngoài ra, có 2 nhiệm vụ mà UBND thị xã Nghi Sơn chấp hành chưa nghiêm theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, dẫn đến UBND tỉnh phải ban hành nhiều văn bản chỉ đạo thực hiện (thuộc lĩnh vực đất đai, tài nguyên khoáng sản, môi trường và lĩnh vực đầu tư, xây dựng…).
Trong việc chấp hành các quy định của pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, Chủ tịch UBND tỉnh giao, UBND thị xã Nghi Sơn không lập, phê duyệt phương án bố trí tái định cư (địa điểm, quy mô quỹ đất, quỹ nhà tái định cư, thiết kế, diện tích từng lô đất, giá đất tái định cư) mà chỉ dự kiến bố trí tái định cư cho người có đất thu hồi là chưa đảm bảo theo quy định.
Chưa căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh để lập kế hoạch sử dụng đất hằng năm, dẫn đến phải thực hiện điều chỉnh nhiều lần là chưa phù hợp với quy định; chậm gửi hồ sơ kế hoạch sử dụng đất theo quy định. Thời hạn giải quyết khiếu nại còn có vụ việc chưa đảm bảo theo quy định.
Ngoài ra, thanh tra còn chỉ rõ sai phạm về kinh tế phát hiện qua thanh tra là 25 công trình, trong công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, qua kiểm tra các công trình trên địa bàn (23/25 công trình), cơ quan chức năng phát hiện đa số các công trình đều có khuyết điểm, vi phạm xảy ra ở các khâu thực hiện đầu tư và kết thúc đầu tư.
Sai phạm về kinh tế được thanh tra tỉnh Thanh hóa phát hiện qua thanh tra với tổng số tiền 4.320.151.000 đồng (sai do lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế, dự toán 2.252.596.000 đồng; sai do thi công thiếu khối lượng so với thiết kế được duyệt là 205.877.000 đồng; sai do lập chi phí quản lý dự án không đúng định mức theo quy định số tiền là 381.846.000 đồng; sai do chưa điều chỉnh giảm thuế giá trị gia tăng từ 10% về 8% theo Nghị định 15/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ dẫn đến giá trị nghiệm thu sai tăng số tiền là 1.479.832.000 đồng).
Về trách nhiệm của những khuyết điểm vi phạm, thanh tra tỉnh nêu rõ: Chủ tịch UBND thị xã, các Phó Chủ tịch UBND thị xã phụ trách lĩnh vực chịu trách nhiệm chung trong việc chỉ đạo, điều hành, thực hiện nhiệm vụ theo chỉ đạo của UBND, Chủ tịch UBND tỉnh. Đồng thời, chịu trách nhiệm trong việc quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn và các dự án đầu tư xây dựng cơ bản do UBND thị làm chủ đầu tư.
Trưởng phòng và cá nhân được giao phụ trách tại các phòng: Tài chính kế hoạch, Tài nguyên và Môi trường, Kinh tế, Tư pháp, Thanh tra, Ban GPMB, HT&TĐC, Đội kiểm tra quy tắc xây dựng chịu trách nhiệm trực tiếp trong thực hiện nhiệm vụ theo chỉ đạo của UBND, Chủ tịch UBND tỉnh và việc chấp hành pháp luật khi tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
Trưởng phòng Quản lý đô thị và cá nhân được giao phụ trách, chịu trách nhiệm đối với những khuyết điểm, vi phạm trong việc tham mưu quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng trên địa bàn, việc thẩm định dự án, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán và công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn.
Chủ đầu tư, Trưởng Ban QLDA thị xã, phường, xã, Ban QLDA khu vực và cá nhân được giao phụ trách, chịu trách nhiệm trực tiếp đối với những khuyết điểm, vi phạm trong việc quản lý dự án đầu tư xây dựng có liên quan.
Các đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm tra bản vẽ thi công và dự toán, tư vấn giám sát, các nhà thầu thi công chịu trách nhiệm đối với các khuyết điểm, vi phạm ở các dự án, công trình được phát hiện qua thanh tra.
Lê Nam
