Tổng cục Hải quan vừa giới thiệu tới cộng đồng doanh nghiệp những điểm mới của Luật Hải quan số 54/2014/QH13 được Quốc hội thông qua ngày 23/6/2014 thay thế Luật Hải quan hiện hành.

Giới thiệu luật Hải quan số 54/2014/QH13

Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Vũ Ngọc Anh, Tổ trưởng tổ biên tập Luật Hải quan sửa đổi cho biết: Việc sửa đổi Luật Hải quan xuất phát từ yêu cầu hội nhập quốc tế sâu rộng mà thực tế phát triển kinh tế đối ngoại trước mắt cũng như lâu dài đặt ra; tạo hành lang pháp lý cho hiện đại hóa hoạt động hải quan, áp dụng rộng rãi hải quan điện tử, đáp ứng tốt hơn yêu cầu cải cách hành chính, cải cách thủ tục hải quan hướng tới hoạt động hải quan công khai, minh bạch, hiệu quả hơn, đồng thời tạo cơ sở pháp lý để nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác bảo vệ lợi ích, chủ quyền quốc gia, chống buôn lậu và gian lận thương mại.

Quan điểm xuyên suốt trong quá trình xây dựng Luật Hải quan là đổi mới toàn diện hoạt động hải quan thông qua tạo điều kiện áp dụng quản lý hải quan hiện đại phù hợp với thông lệ quốc tế, góp phần bảo vệ lợi ích chủ quyền và an ninh quốc gia; góp phần thu hút đầu tư nước ngoài và nâng cao sức cạnh tranh trong nước và quốc tế của các doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Những điểm mới của Luật Hải quan số 54/2014/QH13 tập trung ở 4 nhóm vấn đề chính:

Thứ nhất, cải cách thủ tục hải quan, hiện đại hóa quản lý hải quan, nội luật hóa các cam kết quốc tế đáp ứng yêu cầu hội nhập và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu. Ở nhóm nội dung này, luật mới có sự thay đổi căn bản phương thức hoạt động hải quan từ truyền thống và bán điện tử sang hải quan điện tử; tiếp tục đơn giản hóa về thủ tục hành chính hải quan; áp dụng đầy đủ nguyên tắc quản lý rủi ro trong kiểm tra, giám sát hải quan; quy định về chế độ ưu tiên, tạo thuận lợi về thủ tục hải quan cho doanh nhgiệp đáp ứng đủ điều kiện; thực hiện cơ chế xác định trước cho doanh nghiệp về mã số, xuất xứ, trị giá hải quan; tạo cơ sở pháp lý thực hiện thủ tục hải quan, chế độ kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu theo "cơ chế một cửa quốc gia".

Thứ hai, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý hải quan; tăng cường công tác bảo vệ an ninh quốc gia và an ninh kinh tế nhằm phòng chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, gian lận thương mại. Nhóm vấn đề này luật bổ sung đầy đủ, minh bạch hơn về địa bàn hoạt động của hải quan; tạo cơ sở pháp lý để tăng cường kiểm tra sau thông quan; tăng cường hoạt động của cơ quan hải quan trong phòng chống buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

Thứ ba, sửa đổi, bổ sung những quy định trong luật hiện hành để đảm bảo tính thống nhất, khả thi của pháp luật hải quan, phù hợp với văn bản pháp luật có liên quan và thực tế hoạt động xuất nhập khẩu. Nhóm nội dung này tập trung giải quyết các vấn đề khai bổ sung nội dung đã khai trên tờ khai hải quan sau khi hàng hóa đã thông quan; kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu; xử lý hàng hóa tồn động; quy định rõ quyền và nghĩa vụ của bên liên quan trong lĩnh vực hải quan.

Thứ tư là nhóm vấn đề kiện toàn hệ thống tổ chức của cơ quan hải quan.

HT