Theo định hướng của Chính phủ, thị trường giao dịch tài sản mã hóa sẽ được đưa vào vận hành thí điểm trước ngày 28/2/2026. 

Việc triển khai sàn giao dịch tài sản mã hóa giúp Việt Nam làm chủ dòng vốn xuyên biên giới, tạo dựng hệ thống quản trị minh bạch cùng tiêu chuẩn vốn điều lệ 10.000 tỷ đồng. Bước đi này đánh dấu sự chuyển mình từ quan sát sang chủ động điều tiết không gian tài chính số đầy tiềm năng.

PGS.TS Phạm Nguyễn Anh Huy, Đồng trưởng nhóm nghiên cứu Fintech-Crypto thuộc Đại học RMIT Việt Nam nhận định, việc triển khai cơ chế thí điểm này cho thấy sự thay đổi mạnh mẽ trong tư duy quản lý. Thay vì đứng ngoài quan sát, các cơ quan chức năng đã chủ động tham gia định hình cuộc chơi.

Theo ông Huy, suốt nhiều năm qua, dòng vốn khổng lồ từ nhà đầu tư trong nước đã chảy qua các nền tảng xuyên biên giới mà không để lại bất kỳ dấu vết nào trong hệ thống tài chính chính thức. Điều này gây thất thoát nguồn thu ngân sách, đồng thời tạo ra những lỗ hổng lớn về quản lý ngoại hối cùng rủi ro rửa tiền. Việc cấp phép cho các sàn giao dịch nội địa chính là cách để chúng ta thu hẹp "vùng xám", giữ lại dòng tiền chảy trong nền kinh tế.

Bắt đầu thẩm định sàn giao dịch tài sản mã hóa (Ảnh minh họa)
Bắt đầu thẩm định sàn giao dịch tài sản mã hóa (Ảnh minh họa)

Một trong những điểm gây tranh luận nhiều nhất chính là điều kiện vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng đối với đơn vị vận hành sàn giao dịch. Về vấn đề này, ông Huy cho rằng, mức trần này hoàn toàn cần thiết trong giai đoạn đầu. Quy mô vốn lớn giúp tạo ra "vùng đệm tài chính" đủ dày để ứng phó với các kịch bản thị trường cực đoan hoặc sự cố kỹ thuật. Thêm vào đó, việc yêu cầu cơ cấu cổ đông chủ yếu là các tổ chức tài chính lớn sẽ tận dụng được năng lực quản trị, hệ thống kiểm soát nội bộ sẵn có. Những tập đoàn lớn thường sở hữu quy trình phòng chống rửa tiền cùng cơ chế nhận diện khách hàng chặt chẽ, giúp rút ngắn đáng kể quá trình thích nghi với các chuẩn mực pháp lý mới.

Đồng quan điểm với ông Huy, ông Phan Đức Trung, Phó Chủ tịch Hiệp hội Blockchain Việt Nam (VBA) nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo đảm an toàn cho hạ tầng tài chính. Theo đó, ông Trung cho rằng, thị trường tài sản mã hóa vốn có độ biến động rất cao, đòi hỏi đơn vị vận hành phải có năng lực công nghệ vượt trội kèm theo tiềm lực tài chính vững mạnh. Việc áp đặt tiêu chuẩn cao ngay từ đầu sẽ loại bỏ những thành phần kinh doanh yếu kém, thiếu nghiêm túc, từ đó bảo vệ danh tiếng cho thị trường tài chính Việt Nam trong mắt bạn bè quốc tế. Tuy nhiên, ông cũng lưu ý về lâu dài cần có những phân tầng giấy phép linh hoạt hơn nhằm khuyến khích sự sáng tạo từ các startup Fintech tiềm năng.

Theo ghi nhận từ các tổ chức tài chính, tính đến cuối tháng 2/2026, ít nhất 10 định chế lớn gồm các ngân hàng thương mại cùng công ty chứng khoán hàng đầu đã hoàn tất bộ hồ sơ kỹ thuật. Định hướng ưu tiên phục vụ nhà đầu tư nước ngoài cũng như các ví điện tử quốc tế trong giai đoạn đầu đang nhận được sự ủng hộ từ giới chuyên gia. Ông Huy giải thích, đây là chiến lược "thử nghiệm có kiểm soát" nhằm tách biệt rủi ro của những tài sản mã hóa mới phát hành khỏi hệ sinh thái tài chính nội địa. Khi hệ thống vận hành trơn tru, các cơ quan quản lý sẽ có cơ sở dữ liệu thực tế để điều chỉnh quy định trước khi mở cửa rộng rãi cho toàn bộ người dân.

Dưới góc nhìn của người trong cuộc, ông Nguyễn Văn Hải, giám đốc điều hành một công ty chứng khoán đang nộp hồ sơ xin phép chia sẻ quan điểm tích cực. Ông Hải cho rằng, rào cản 10.000 tỷ đồng dù rất cao nhưng lại là "bộ lọc" hoàn hảo để xác định những đối thủ có cam kết dài hạn. Đơn vị của ông đã chi hàng chục triệu USD đầu tư hệ thống máy chủ, giải pháp lưu ký lạnh cùng các thuật toán bảo mật tiên tiến. Theo ông Hải, khi thị trường có hành lang pháp lý rõ ràng, các quỹ đầu tư lớn trên thế giới sẽ cảm thấy an tâm hơn khi rót vốn vào các dự án tại Việt Nam. Điều này không chỉ mang lại lợi nhuận cho sàn giao dịch mà còn thúc đẩy quá trình số hóa các tài sản thực như bất động sản hay trái phiếu doanh nghiệp thông qua công nghệ Tokenization.

Thu Trang