Ủy ban Thường vụ QH(UBTVQH) đã khai mạc phiên họp thứ 25 cho ý kiến về một số giải trình tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật bảo vệ môi trường (sửa đổi). Vấn đề được bàn thảo nhiều nhất là quy định trong luật về nhóm phế liệu được phép nhậu khẩu.

Tại phiên họp, vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng. Nhiều ý kiến đại biểu QH đề nghị bổ sung hộ gia đình vào phạm vi điều chỉnh. Ý kiến khác đề nghị bổ sung “trách nhiệm vụ quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường” vào phạm vi điều chỉnh của Luật. Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của QH Phan Xuân Dũng cho rằng, điều chỉnh như vậy là phù hợp vì nội dung đã bao quát trách nhiệm của các tổ chức đối với bảo vệ môi trường, trong đó có trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước.

Liên quan quy hoạch bảo vệ môi trường và đánh giá tác động của môi trường và đánh giá tác động môi trường, phần lớn số đại biểu đồng tình với việc cần có quy hoạch bảo vệ môi trường nhằm đảm bảo tính hệ thống, hiệu quả và quản lý theo quy hoạch để bảo đảm phát triển bền vững. Tuy nhiên, về cấp độ quy hoạch, vẫn có hai loại ý kiến khác nhau. Loại ý kiến thứ nhất đề nghị quy hoạch bảo vệ môi trường có hai cấp: Cấp quốc gia và cấp tỉnh. Loại ý kiến thứ hai đề nghị quy hoạch bảo vệ môi trường có hai cấp: cấp vùng kinh tế - xã hội và cấp tỉnh.

Chủ nhiệm Phan Xuân Dũng cho rằng, quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia sẽ bao gồm cả nội dung bảo vệ môi trường của các vùng kinh tế- xã hội. Bên cạnh đó, việc xây dựng quy hoạch bảo vệ môi trường phải đồng bộ với các loại quy hoạch khác, bảo đảm gắn kết từ khâu lập quy hoạch, quản lý theo quy hoạch với việc thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường…

Một nội dung được nhiều đại biểu QH quan tâm là vấn đề bảo vệ môi trường khi cho phép nhập khẩu phế liệu. Tại kỳ họp QH vừa qua, nhiều ý kiến đại biểu đề nghị nghiên cứu, quy định rõ trong Luật nhóm phế liệu được phép nhập khẩu, quy định Chính phủ công bố danh mục phế liệu được phép nhập khẩu từ nước ngoài và từ doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp trong các khu phi thuế quan vào nội địa; bổ sung quy chuẩn kỹ thuật môi trường đối với phế liệu được phép nhập khẩu; nghiêm cấm việc mua bán phế liệu đã nhập khẩu vào trong nước…

Tiếp thu ý kiến này, Ban soạn thảo đã chỉnh sửa lại quy định về nhập khẩu phế liệu, quy định cụ thể “phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất bao gồm: kim loại và hợp kim, giấy , thủy tinh, và nhựa”, yêu cầu phế liệu nhập khẩu phải đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường; có quy định chặt chẽ về danh mục phế liệu nhập khẩu và điều kiện kinh doanh, nhập khẩu phế liệu như tại Điều 78 “ bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu”. Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân hàng của QH Phùng Quốc Hiển cho rằng, cần phải cân nhắc lại việc cho phép nhập phế liệu. Phế liệu là nguyên liệu bỏ đi, các nước có khoa học, công nghệ cao hơn mình đã bỏ đi rồi thì mình nhập làm gì. Nguyên liệu nhập thì rất rộng, kể cả loại không thể tiêu hủy được. Chính vì vậy phải cân nhắc, nếu không Việt Nam sẽ trở thành bãi rác của thế giới.

Đồng quan điểm này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH Nguyễn Văn Giàu cho rằng, vì chúng ta có nhiều cam kết trong hội nhập, nên việc cho nhập này cũng phải xem xét lại để hoàn thiện theo hướng không cấm nhưng chúng ta không khuyến khích bằng hàng rào kỹ thuật hợp lý.

Theo Thời Nay