Năm 2012, UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng khu đô thị mới tại các khu dân cư số 3, 4, 5, 6 và khu Đồi Chè thuộc các phường Hà Khánh, Cao Xanh (TP Hạ Long) nay thuộc phường Cao Xanh. Khu vực này nằm trong khoáng sàng Bình Minh do Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) quản lý. Dự án có tổng diện tích khoảng 155ha, do Công ty CP Minh Anh và Công ty CP Doanh nghiệp trẻ Quảng Ninh thực hiện nghiên cứu, khảo sát, lập phương án xây dựng và đầu tư khu đô thị.
Công ty CP Doanh nghiệp trẻ Quảng Ninh đã đầu tư khoảng 500 tỷ đồng, triển khai san lấp mặt bằng đạt khoảng 80% diện tích dự án theo thiết kế, thi công 11km tuyến đường biên giáp khu dân cư và lắp đặt hệ thống điện nội khu. Tuy nhiên, trong quá trình thi công, năm 2013 phát hiện có vỉa than nằm dưới nền khu đô thị mới Đồi Chè. Ngày 8/3/2013, UBND tỉnh đã có văn bản yêu cầu TKV khẩn trương triển khai các dự án khai thác tại khu khoáng sàng Bình Minh, đồng thời phối hợp với UBND TP Hạ Long tổ chức di chuyển khoảng 750 hộ dân bị ảnh hưởng bởi tình trạng sụt lún trong khu vực. Thời điểm đó, ngành Than đã tiến hành di dời hơn 70 hộ dân thuộc diện khẩn cấp.
Đến tháng 6/2018, UBND tỉnh tổ chức cuộc họp để xem xét, giải quyết các khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư trong quá trình nghiên cứu, thực hiện dự án khu đô thị tại các khu dân cư 3, 4, 5, 6 và khu vực Đồi Chè. Tại cuộc họp, UBND tỉnh yêu cầu Công ty CP Doanh nghiệp trẻ Quảng Ninh báo cáo chi tiết khối lượng các hạng mục đã thực hiện; đồng thời giao Sở Xây dựng làm việc với liên danh gồm: Tổng Công ty CP Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam (VINACONEX), Công ty CP Đầu tư hạ tầng Thăng Long (TJC), Công ty CP Đầu tư xây dựng VINA2 và Công ty CP Xây dựng số 12 là các đơn vị được chấp thuận chủ trương nghiên cứu quy hoạch khu đô thị mới tại khu vực nêu trên để tiếp nhận, tổng hợp và xử lý các thông tin, tài liệu do Công ty CP Minh Anh và Công ty CP Doanh nghiệp trẻ Quảng Ninh đã thực hiện.
Theo đó, Dự án được điều chỉnh có quy mô hơn 49ha với tên mới Dự án chống sụt lún, sạt lở kết hợp chỉnh trang đô thị và khu đô thị mới Đồi Chè tại các phường Cao Xanh, Cao Thắng (nay là phường Hà Lầm). Dự án có tổng chi phí thực hiện gần 1.800 tỷ đồng. Tháng 12/2022, UBND TP Hạ Long đã ra thông báo thu hồi đất đối với các đơn vị, hộ gia đình nằm trong ranh giới quy hoạch để thực hiện dự án. Hiện tại mới có khoảng 150/750 hộ đã thực hiện trích thửa đưa vào áp giá. Thời gian hoàn thiện toàn bộ dự án, bàn giao đưa vào sử dụng trong quý III/2025.
Tuy nhiên, đến nay dự án vẫn chưa được triển khai thực hiện. Trong khi đó, các hộ dân sinh sống trong phạm vi quy hoạch dự án đã nhiều lần có đơn kiến nghị gửi đến các cơ quan chức năng. Do khu vực nằm trong vùng quy hoạch, mọi hoạt động giao dịch chuyển nhượng, tách thửa hoặc xây dựng công trình đều bị tạm dừng, gây nhiều khó khăn cho đời sống sinh hoạt của người dân.
Được biết mới đây UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Quyết định số 3685/QĐ-UBND ngày 1/10/2025 chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án chống sụt lún, sạt lở kết hợp chỉnh trang đô thị và khu đô thị mới Đồi Chè tại các phường Cao Xanh, Hà Lầm. Cuối tháng 10/2025, UBND phường Cao Xanh đã chủ trì, phối hợp với BQL dự án đầu tư xây dựng khu vực I tỉnh, Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội phường, chủ đầu tư… tổ chức Hội nghị triển khai thực hiện công tác bồi thường GPMB Dự án đến các hộ dân.
Trong lúc chờ đợi dự án người dân mong muốn các cơ quan chức năng sớm chỉ đạo, tháo gỡ vướng mắc để dự án được triển khai đúng tiến độ, đồng thời có giải pháp hỗ trợ tạm thời nhằm ổn định cuộc sống cho các hộ nằm trong phạm vi quy hoạch.
Trần Trang (t/h)
