Bộ Tài chính đang lấy ý kiến đối với dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 68/2026/NĐ-CP liên quan đến chính sách thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh. Trong đó, điểm đáng chú ý là đề xuất nâng ngưỡng doanh thu chịu thuế từ 500 triệu đồng lên 1 tỷ đồng/năm, nhằm điều chỉnh chính sách phù hợp hơn với thực tiễn hoạt động kinh doanh hiện nay.
Theo dự thảo, Khoản 2 Điều 12 được sửa đổi theo hướng quy định trường hợp hộ, cá nhân kinh doanh đã nộp thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân nhưng có doanh thu thực tế trong năm từ 1 tỷ đồng trở xuống thì sẽ được xử lý bù trừ, hoàn trả hoặc hoàn trả kiêm bù trừ vào ngân sách theo quy định của pháp luật về quản lý thuế, đối với số thuế nộp thừa.
Như vậy, nếu dự thảo được thông qua, các hộ kinh doanh có doanh thu dưới 1 tỷ đồng đã nộp thuế trong quý I/2026 có thể sẽ thuộc diện được hoàn thuế theo quy định mới, thay vì chỉ nộp theo cơ chế hiện hành.
Liên quan đến cách xác định doanh thu tính thuế, dự thảo tiếp tục kế thừa quy định tại Điều 5 Nghị định 68/2026/NĐ-CP, theo đó doanh thu của hộ và cá nhân kinh doanh được xác định là toàn bộ tiền bán hàng, gia công, cung ứng dịch vụ, bao gồm cả các khoản trợ giá, phụ thu, tiền thưởng doanh số, chiết khấu thanh toán và các khoản hỗ trợ khác, không phân biệt đã thu tiền hay chưa.
Đối với một số lĩnh vực đặc thù, doanh thu tính thuế được xác định theo nguyên tắc riêng như: gia công hàng hóa tính trên toàn bộ tiền gia công; bán hàng trả góp tính theo giá bán trả một lần không bao gồm lãi trả góp; cho thuê tài sản tính theo doanh thu từng kỳ; vận tải tính trên toàn bộ doanh thu vận chuyển; còn hoạt động xây dựng, lắp đặt được tính theo giá trị công trình hoặc khối lượng nghiệm thu.
Thời điểm xác định doanh thu đối với hoạt động bán hàng hóa được xác định tại thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hàng hóa cho người mua, không phụ thuộc vào việc đã thu được tiền hay chưa. Đối với hoạt động cung ứng dịch vụ, thời điểm xác định doanh thu là khi hoàn thành dịch vụ hoặc hoàn thành từng phần dịch vụ theo hợp đồng đã ký kết với khách hàng, bảo đảm phản ánh đúng bản chất phát sinh doanh thu trong quá trình thực hiện hoạt động kinh doanh.
Trong bối cảnh đó, việc Bộ Tài chính đề xuất nâng ngưỡng doanh thu chịu thuế lên 1 tỷ đồng/năm được đánh giá sẽ tạo ra tác động tích cực đối với khu vực hộ kinh doanh. Chính sách này được kỳ vọng giúp giảm áp lực nghĩa vụ tài chính cho các hộ kinh doanh quy mô nhỏ, vốn nhạy cảm với biến động chi phí đầu vào và sức mua của thị trường.
Đồng thời, việc điều chỉnh ngưỡng chịu thuế cũng góp phần hỗ trợ các hộ kinh doanh ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh, có thêm dư địa để tái đầu tư và mở rộng quy mô. Trong bối cảnh kinh tế còn nhiều biến động, chính sách mới nếu được thông qua sẽ giúp tăng tính linh hoạt trong quản lý thuế, đồng thời phù hợp hơn với thực tiễn hoạt động của khu vực kinh tế cá thể.
Hà Trần
