Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa công bố dự thảo Nghị quyết về chế độ trợ cấp đối với giáo viên mầm non đã nghỉ công tác chưa được hưởng chế độ để lấy ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ. Dự thảo được xây dựng nhằm thể hiện sự quan tâm, ghi nhận của Đảng và Nhà nước đối với những đóng góp của đội ngũ giáo viên mầm non trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước.
Theo dự thảo, đối tượng được hưởng trợ cấp là giáo viên mầm non, bao gồm giáo viên, cô nuôi dạy trẻ, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, chủ nhiệm nhà trẻ và phó chủ nhiệm nhà trẻ, đồng thời phải đáp ứng đầy đủ ba điều kiện.
Thứ nhất, đã có thời gian tham gia công tác, bao gồm giảng dạy, giáo dục, nuôi dưỡng và chăm sóc trẻ tại các cơ sở giáo dục mầm non như nhà trẻ, lớp mẫu giáo, lớp vỡ lòng ở các xã, phường, khu phố, thôn, làng, bản, nông lâm trường, đội sản xuất, hợp tác xã, nhà máy, công trường, nông trường, lâm trường, xí nghiệp, cơ quan… trong giai đoạn từ năm 1960 đến trước ngày 1/1/1995.
Thứ hai, đã nghỉ công tác nhưng chưa được hưởng lương hưu hoặc có hưởng lương hưu nhưng thời gian công tác trước ngày 1/1/1995 không được tính vào thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc để hưởng lương hưu.
Thứ ba, chưa hưởng chế độ theo quy định tại Nghị định số 14/2020/NĐ-CP ngày 24/1/2020 của Chính phủ quy định chế độ trợ cấp đối với nhà giáo đã nghỉ hưu chưa được hưởng chế độ phụ cấp thâm niên trong lương hưu.
Dự thảo Nghị quyết đề xuất giáo viên mầm non thuộc đối tượng quy định được hưởng trợ cấp một lần và nêu rõ các trường hợp áp dụng.
Đối với trường hợp có giấy tờ chứng minh được số năm công tác, người có thời gian công tác từ đủ 3 năm (36 tháng) trở xuống tại cơ sở giáo dục mầm non được hưởng mức trợ cấp 6,5 triệu đồng. Nếu có thời gian công tác trên 3 năm thì từ năm thứ tư trở đi, mỗi năm đủ 12 tháng được cộng thêm 800.000 đồng.
Khi tính thời gian hưởng trợ cấp một lần, nếu có tháng lẻ thì cứ đủ một tháng (30 ngày) được cộng thêm 67.000 đồng; số ngày còn dư không đủ một tháng không được tính hưởng. Trường hợp thời gian công tác tại các cơ sở giáo dục mầm non bị gián đoạn thì được cộng dồn để tính hưởng chế độ. Nếu vừa có giai đoạn xác định được thời gian công tác, vừa có giai đoạn không xác định được thì tổng thời gian của các giai đoạn xác định được sẽ là căn cứ tính trợ cấp.
Đối với trường hợp có giấy tờ chứng minh đã có thời gian công tác nhưng không xác định cụ thể thời gian tham gia hoặc không có giấy tờ chứng minh đã công tác tại các cơ sở giáo dục mầm non thì được hưởng mức trợ cấp một lần 6,5 triệu đồng.
Dự thảo cũng quy định trường hợp đã hưởng trợ cấp một lần đối với thời gian công tác tại các cơ sở giáo dục mầm non trước ngày 1/1/1995 vẫn được hưởng mức trợ cấp một lần 6,5 triệu đồng. Tương tự, người đang hưởng lương hưu nhưng thời gian công tác tại các cơ sở giáo dục mầm non trước ngày 1/1/1995 không được tính vào thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc để hưởng lương hưu cũng được hưởng mức trợ cấp một lần 6,5 triệu đồng.
Đối với giáo viên mầm non đủ điều kiện hưởng trợ cấp nhưng đã từ trần, người đại diện hợp pháp của thân nhân, gồm vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi, con đẻ hoặc con nuôi, được làm hồ sơ để nhận chế độ. Trường hợp giáo viên bị mất năng lực hành vi dân sự thì người giám hộ hoặc người giám hộ đương nhiên theo quy định sẽ thực hiện hồ sơ nhận trợ cấp.
Về hồ sơ và thủ tục, Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết dự thảo được xây dựng theo quan điểm bảo đảm chặt chẽ, tránh trục lợi chính sách nhưng không gây khó khăn, phức tạp, phiền hà cho giáo viên khi thực hiện.
Theo đó, trường hợp có hồ sơ, giấy tờ chứng minh thời gian công tác thì hồ sơ gồm bản khai của giáo viên mầm non hoặc thân nhân, người giám hộ và các giấy tờ chứng minh thời gian công tác. Trường hợp không có giấy tờ nhưng có người làm chứng thì hồ sơ gồm bản khai và bản xác nhận của hai người làm chứng.
Đối với trường hợp không có hồ sơ, giấy tờ và cũng không có người làm chứng, hồ sơ gồm bản khai của giáo viên mầm non hoặc thân nhân, người giám hộ cùng đơn đề nghị có xác nhận của UBND cấp xã nơi giáo viên từng có thời gian công tác.
Dự thảo cũng quy định cụ thể quy trình và thời hạn giải quyết chế độ trợ cấp. Trường hợp có đầy đủ hồ sơ, giấy tờ chứng minh thời gian công tác, giáo viên hoặc thân nhân, người giám hộ chỉ cần làm đơn đề nghị gửi UBND cấp xã nơi đăng ký thường trú để giải quyết chế độ. Trường hợp không có giấy tờ chứng minh thì cần có văn bản làm chứng của hai người từng quản lý, công tác, học tập hoặc là đồng nghiệp, sau đó nộp hồ sơ tại UBND cấp xã nơi đăng ký thường trú. Nếu không có cả giấy tờ và người làm chứng thì phải có văn bản xác nhận của UBND cấp xã nơi giáo viên từng công tác trước khi gửi hồ sơ đề nghị giải quyết chế độ tại UBND cấp xã nơi đăng ký thường trú.
Minh Khánh
