Định hình lại chân dung cán bộ cơ sở trong kỷ nguyên mới
Theo TS Đoàn Văn Tình, Phó Trưởng khoa Quản trị nhân lực (Học viện Hành chính và Quản trị công), sau khi vận hành chính quyền địa phương hai cấp, cấp xã đang phải đối mặt với áp lực công việc khổng lồ và phức tạp. Việc thiếu hụt những "nhạc trưởng" có tư duy hệ thống và kinh nghiệm quản lý liên ngành tại cơ sở là một nghịch lý cần xóa bỏ.
Chỉ thị số 18/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ được xem là đòn bẩy để tái cấu trúc thể chế, đưa những cán bộ giàu năng lực từ "tháp ngà" về tuyến đầu. Sự chuyển dịch này giúp bổ sung nguồn vốn chiến lược về tư duy hoạch định chính sách và mạng lưới quan hệ công tác, giúp chính quyền cơ sở chuyển đổi từ phương thức quản lý mệnh lệnh sang quản trị kiến tạo phát triển.
Thách thức về tâm lý và khả năng thích ứng thực tế
Bên cạnh những lợi ích rõ rệt, các chuyên gia cũng chỉ ra những rào cản đáng kể. PGS.TS Ngô Thành Can lưu ý rằng, cán bộ cấp tỉnh thường quen với công việc chuyên môn sâu, trong khi cấp xã yêu cầu sự đa năng, sát dân và giải quyết các vấn đề thực tiễn đa dạng. Khoảng cách giữa lý luận chính sách và thực tế đời sống đòi hỏi nhóm cán bộ này phải có thời gian thích nghi và thay đổi phương pháp làm việc.
Sự "kháng cự tâm lý" cũng là một vấn đề cần lưu tâm khi một số cán bộ coi việc về xã là bước lùi trong lộ trình công danh. Để tháo gỡ, cơ quan quản lý cần đẩy mạnh công tác tư tưởng, đồng thời tổ chức các lớp bồi dưỡng kỹ năng thực tế để cán bộ có thể bắt nhịp ngay với yêu cầu công việc tại địa phương.
Giải pháp để luân chuyển cán bộ thực sự tạo ra giá trị
Để chủ trương này không dừng lại ở mức hình thức, TS Đoàn Văn Tình đề xuất ba nhóm giải pháp căn cơ nhằm kiến tạo giá trị thực chất:
- Đẩy mạnh quản trị số: Sử dụng AI và dữ liệu dùng chung để tự động hóa các tác vụ hành chính, giảm tải áp lực cho cán bộ cơ sở, giúp họ tập trung vào vai trò kiến tạo phát triển.
- Cải cách hệ thống đãi ngộ và đánh giá: Thiết lập hệ thống đo lường hiệu suất thực chất, xóa bỏ tâm lý cào bằng. Cần có chính sách đãi ngộ vượt trội cho những cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, đặc biệt là tại các địa bàn khó khăn, phức tạp.
- Cơ chế bảo vệ cán bộ sáng tạo: Trao quyền tự chủ tối đa theo tinh thần "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm". Quan trọng nhất là xây dựng cơ chế bảo vệ những cán bộ dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung, giúp họ yên tâm cống hiến mà không lo sợ rào cản trách nhiệm pháp lý.
Việc thực hiện quyết liệt các giải pháp này được kỳ vọng sẽ biến chính quyền cấp xã thành động lực mạnh mẽ, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội bứt phá trong giai đoạn mới.
Tâm An
