Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh Phan Thiên Định vừa ký và ban hành Văn bản số 9056/UBND-KT3 về việc tăng cường quản lý, theo dõi và đôn đốc tiến độ thực hiện các dự án đầu tư ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh. Đây là giải pháp quyết liệt nhằm xử lý dứt điểm tình trạng dự án "treo", thúc đẩy môi trường đầu tư lành mạnh và sử dụng hiệu quả tài nguyên đất đai.
Dự án kéo dài làm suy giảm hiệu quả đầu tư
Thời gian qua, việc triển khai một số dự án đầu tư ngoài ngân sách tại Hà Tĩnh còn gặp nhiều hạn chế. Sau khi được cấp có thẩm quyền chấp thuận chủ trương hoặc xác định nhà đầu tư, nhiều dự án vẫn loay hoay với các thủ tục về quy hoạch, đất đai, môi trường và xây dựng. Việc tổ chức thi công không bảo đảm tiến độ khiến nhiều dự án kéo dài liên miên. Tình trạng này không chỉ làm chậm đưa đất đai, nguồn lực vào khai thác mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả kinh tế và môi trường thu hút đầu tư chung của tỉnh.
Bên cạnh trách nhiệm của nhà đầu tư, công tác quản lý, theo dõi của một số cơ quan nhà nước chưa thực sự thường xuyên, liên tục. Việc thiếu các mốc tiến độ cụ thể dẫn đến khó khăn trong kiểm tra, đôn đốc hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý kịp thời.
Thiết lập “đường găng” tiến độ cho từng nhóm dự án
Để chấn chỉnh tình trạng trên, tăng cường trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước và Nhà đầu tư, nâng cao hiệu quả đầu tư các dự án, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh yêu cầu các sở, ban, ngành, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, UBND các xã, phường và các nhà đầu tư tăng cường quản lý, theo dõi, đôn đốc tiến độ thực hiện các dự án đầu tư ngoài ngân sách trên địa bàn.
Sở Tài chính và Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh được giao chịu trách nhiệm chính trong việc quản lý, đôn đốc tiến độ theo thẩm quyền địa bàn. Các đơn vị này phải khẩn trương lập “đường găng” và xây dựng mốc thời gian cụ thể cho từng dự án.
Đối với các dự án mới, ngay sau khi được chấp thuận, cơ quan quản lý phải yêu cầu nhà đầu tư xây dựng kế hoạch triển khai và ký cam kết thực hiện. Kế hoạch này phải ghi rõ thời hạn hoàn thành các thủ tục pháp lý, thời điểm khởi công, các mốc xây dựng và ngày đưa dự án vào hoạt động. Việc rà soát, thống nhất và báo cáo UBND tỉnh phải hoàn thành trong vòng 15 ngày kể từ ngày có quyết định của cấp có thẩm quyền.
Đối với các dự án trọng điểm, quy mô lớn, cơ quan quản lý phải làm việc trực tiếp với từng nhà đầu tư để rà soát toàn bộ phần việc còn lại, xác định rõ trách nhiệm và thời hạn. Thời hạn lập tiến độ, xác nhận cam kết và báo cáo UBND tỉnh đối với nhóm này là trong vòng 20 ngày kể từ ngày ban hành văn bản.
Đối với các dự án còn lại đang triển khai, tiếp tục tổ chức rà soát, cập nhật đầy đủ lộ trình thực hiện các phần việc chưa hoàn thành. Công tác lập tiến độ và báo cáo tỉnh phải hoàn tất trong vòng 2 tháng kể từ ngày ban hành văn bản.
Tất cả kế hoạch và cam kết tiến độ sau khi hoàn thành phải được gửi về Trung tâm Thông tin và Xúc tiến, hỗ trợ đầu tư tỉnh để cập nhật dữ liệu, theo dõi và đưa ra cảnh báo sớm khi các mốc công việc sắp đến hạn và tổng hợp báo cáo định kỳ hàng tháng cho lãnh đạo tỉnh.
Kiên quyết thu hồi, chấm dứt dự án chây ỳ
UBND tỉnh Hà Tĩnh khẳng định sẽ đồng hành, hỗ trợ và kịp thời tháo gỡ khó khăn về thủ tục cho các doanh nghiệp nghiêm túc triển khai đầu tư. Đối với những dự án không hoàn thành đúng tiến độ đề ra, cơ quan quản lý sẽ yêu cầu nhà đầu tư giải trình rõ nguyên nhân và đưa ra biện pháp khắc phục có thời hạn.
Tuy nhiên, đối với các trường hợp đã được đôn đốc nhưng nhà đầu tư vẫn tiếp tục chậm trễ do nguyên nhân chủ quan, không nghiêm túc khắc phục, cơ quan chức năng sẽ khẩn trương tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm theo pháp luật. Tùy thuộc vào mức độ vi phạm, tỉnh sẽ kiên quyết áp dụng biện pháp chấm dứt hoạt động dự án hoặc thu hồi đất đai, quyết không để các nguồn lực công bị lãng phí.
Chủ tịch UBND tỉnh cũng nhấn mạnh, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm trước lãnh đạo tỉnh nếu để xảy ra tình trạng chậm trễ trong giải quyết thủ tục thuộc thẩm quyền, làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của các dự án đầu tư ngoài ngân sách trên địa bàn.
Khánh Trình
