Năm 2013, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành chỉ thị 2325/CT-BGDĐT về việc chấn chỉnh tình trạng dạy học trước chương trình lớp 1. Theo đó, cấm tổ chức dạy trước chương trình lớp 1 cho trẻ; không yêu cầu trẻ tập tô, tập viết chữ; đồng thời, hướng dẫn, tư vấn cho các bậc cha mẹ về các biện pháp chăm sóc, giáo dục trẻ phát triển toàn diện, chuẩn bị tâm thế sẵn sàng đi học lớp 1.
Chỉ thị nêu rõ, dạy học trước chương trình lớp 1 là phản khoa học, gây khó khăn trong việc tổ chức dạy học lớp 1, vì sẽ làm trẻ chủ quan, giảm hứng thú học tập khi vào học lớp 1, ảnh hưởng không tốt đến quá trình phát triển tâm sinh lý của trẻ, nhất là khi người dạy có phương pháp sư phạm không tốt.
Việc dạy cho trẻ học trước chương trình lớp 1 là việc làm không tốt với trẻ. Đồng thời cũng là hành vi vi phạm pháp luật.
Theo phản ánh của bạn đọc tới Tòa soạn Thương hiệu và Công luận, tại Hải phòng tình trạng tuyển sinh các lớp tiền tiểu học, hành trang vào lớp 1, lớp luyện chữ trá hình,… cho đối tượng là học sinh chuẩn bị vào lớp 1 khá phổ biến. Giáo viên tại các lớp học “chui” liệu có đủ chuyên môn, trình độ, kinh nghiệm để dạy trẻ.
Anh T. sinh sống tại Hải phòng cho biết, năm nay gia đình anh có cho con vào học lớp 1 nên có quan tâm việc học của con. Tìm hiểu thì anh thấy rất nhiều quảng cáo chiêu sinh lớp tiền tiểu học, hành trang vào lớp 1 từ tháng 1, tháng 2 công khai trên mạng xã hội. Khi tham gia các lớp học này học sinh được phát sách, vở bài tập,... Anh T e ngại các địa điểm dạy học này không được cấp phép, giáo viên không có chuyên môn và không đảm bảo các quy định về cơ sở vật chất Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định.
Tại điều 7 Nghị định 138/2013/NĐ-CP ngày 22/10/2013 quy định về phạt tiền đối với hành vi vi phạm quy định về dạy thêm theo đó mức phạt như sau: Từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động dạy thêm không đảm bảo cơ sở vật chất theo quy định; Từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động dạy thêm không đúng đối tượng; Từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động dạy thêm không đúng nội dung đã được cấp phép; Từ 6.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức hoạt động dạy thêm khi chưa được cấp phép.
Hình thức xử phạt bổ sung gồm: Tước quyền sử dụng giấy phép dạy thêm từ 6 đến 12 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm b và Điểm c Khoản 1 Điều này; Đình chỉ hoạt động dạy thêm từ 12 đến 24 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều này.
Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc bổ sung đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này; Buộc trả lại cho người học các khoản tiền đã thu và chịu mọi chi phí trả lại đối với hành vi vi phạm quy định tại các điểm b, c và d Khoản 1 Điều này.
Theo kế hoạch số 70/KH-SGDĐT ngày 26/5/2023 của Sở Giáo dục và Đào tạo Hải Phòng, từ ngày 1/6/2023 đến 31/8/2023 các trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông không tổ chức dạy học hè, không dạy trước cho trẻ mầm non 5 tuổi chuẩn bị vào lớp 1 dưới mọi hình thức.
Đối với các trung tâm ngoại ngữ, kỹ năng sống,… việc tổ chức dạy học phải đúng nội dung, chương trình được cấp phép và theo nhu cầu của phụ huynh. Việc dạy học không đúng nội dung, chương trình được cấp phép,… rất có thể bị xử phạt vi phạm hành chính.
Như vây, việc dạy thêm của các lớp tiền tiểu học “chui”, cơ sở chưa dược cấp phép, cơ sở được cấp phép nhưng dạy không đúng nội dung đã được cấp phép có thể bị xử phạt vi phạm hành chính, tước giấy phép, đình chỉ hoạt động, hoàn trả kinh phí đã thu,…
Để đảm bảo đúng tinh thần của chỉ thị 2325/CT-BGDĐT, đảm bảo quyền lợi của phụ huynh và học sinh đề nghị các cơ quan chức năng có biện pháp xử lý nghiêm đối với các cơ sở không được cấp phép; giáo viên không có trình độ , chuyên môn; các cơ sở đã được cấp phép nhưng hoạt động quá phạm vi được cho phép để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật.
Quỳnh Nga
