Phát triển nhà cung ứng tại chỗ, giảm phụ thuộc nguồn cung bên ngoài
UBND tỉnh Lào Cai vừa ban hành Kế hoạch 417/KH-UBND triển khai Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ giai đoạn 2026 - 2035, hướng tới nâng cao năng lực doanh nghiệp trong tỉnh, tăng tỷ lệ nội địa hóa, hình thành mạng lưới nhà cung ứng và tạo thêm việc làm cho người lao động.
Theo Kế hoạch, công nghiệp hỗ trợ được xác định là một trong những hướng quan trọng để nâng cao giá trị gia tăng và sức cạnh tranh của các ngành công nghiệp chủ lực. Đến năm 2025, tỉnh Lào Cai đặt mục tiêu ngành công nghiệp chiếm 28,95% GRDP toàn tỉnh, trong đó công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm 76,6% giá trị khu vực công nghiệp.
Lào Cai hiện có 7 khu công nghiệp đã thành lập, trong đó 6 khu đã đi vào hoạt động; cùng 23 cụm công nghiệp, với 16 cụm đã hoạt động. Tuy nhiên, công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn còn ở giai đoạn đầu. Số doanh nghiệp chuyên sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ còn ít, quy mô nhỏ; khả năng đáp ứng về sản lượng, chất lượng, độ chính xác và tiến độ giao hàng còn hạn chế. Trong khi đó, các nhà máy hóa chất, phân bón, luyện kim, khai khoáng, năng lượng và chế biến nông, lâm sản trên địa bàn có nhu cầu lớn, thường xuyên đối với phụ tùng, thiết bị, vật tư, bao bì và dịch vụ kỹ thuật, nhưng phần lớn vẫn phải mua từ ngoài tỉnh hoặc nhập khẩu.
Từ thực tế này, giai đoạn 2026 - 2035, Lào Cai tập trung phát triển một số nhóm sản phẩm có nhu cầu thực tế và khả năng hình thành đơn hàng, gồm cơ khí chế tạo, phụ tùng thay thế và thiết bị phi tiêu chuẩn; vật liệu, hóa chất phụ trợ và bao bì công nghiệp; thiết bị điện, đo lường, tự động hóa và dịch vụ kỹ thuật; sản phẩm công nghiệp hỗ trợ phục vụ chế biến nông, lâm sản, thực phẩm và hàng tiêu dùng. Đồng thời, tỉnh Lào Cai cũng sẽ từng bước chuẩn bị điều kiện thu hút các dự án sản xuất vật liệu, hóa chất kỹ thuật cao, dây và cáp đồng, vật liệu mới, thiết bị năng lượng tái tạo và các sản phẩm phục vụ công nghiệp điện tử, bán dẫn.
Theo mục tiêu đề ra, trong giai đoạn 2026 - 2030, Lào Cai phấn đấu hỗ trợ tối thiểu 40 lượt doanh nghiệp nâng cao năng lực; có 10 - 15 doanh nghiệp trở thành nhà cung ứng thường xuyên; nâng tỷ lệ nội địa hóa tại chỗ đối với phụ tùng, vật tư và dịch vụ kỹ thuật của một số ngành công nghiệp chủ lực lên 20 - 25%. Song song đó, Lào Cai cũng đặt mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng tối thiểu 1.000 lượt cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật và người lao động; thu hút 3 - 5 dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, tạo thêm khoảng 500 - 1.000 việc làm.
Đến giai đoạn 2031 - 2035, phấn đấu lũy kế hỗ trợ khoảng 80 - 100 lượt doanh nghiệp; có 25 - 30 doanh nghiệp tham gia ổn định chuỗi cung ứng; tỷ lệ nội địa hóa tại chỗ đạt 30 - 35%. Trong giai đoạn này, Lào Cai đặt mục tiêu thu hút lũy kế 10 - 15 dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, trong đó có ít nhất 2 dự án về vật liệu, linh kiện hoặc hóa chất kỹ thuật cao; tạo thêm khoảng 2.000 - 3.000 việc làm.
Hỗ trợ doanh nghiệp từ công nghệ đến thủ tục đầu tư
Để hiện thực hóa các mục tiêu, Lào Cai xác định một số nhóm giải pháp trọng tâm, gồm khảo sát, xây dựng cơ sở dữ liệu và xác định nhu cầu nội địa hóa; kết nối cung - cầu, phát triển nhà cung ứng tại chỗ và xúc tiến đầu tư; hỗ trợ nâng cao năng lực quản trị, năng suất, chất lượng; hỗ trợ đổi mới công nghệ, nghiên cứu phát triển và đào tạo nguồn nhân lực.
Đáng chú ý, tỉnh Lào Cai sẽ nghiên cứu hình thành Trung tâm kỹ thuật hỗ trợ phát triển công nghiệp trên cơ sở sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp hiện có, không làm tăng đầu mối và biên chế. Trung tâm dự kiến cung cấp những dịch vụ doanh nghiệp địa phương còn thiếu như thử nghiệm, kiểm định, hiệu chuẩn, phân tích, đo lường, thiết kế - chế thử, đào tạo kỹ thuật và tư vấn cải tiến sản xuất.
Ngoài hỗ trợ về kỹ thuật và công nghệ, tỉnh Lào Cai đặt ra yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, thực hiện một đầu mối tiếp nhận và hướng dẫn doanh nghiệp; công khai quy trình, thời hạn và mẫu hồ sơ; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các chính sách ưu đãi về thuế, đất đai, tín dụng, khoa học và công nghệ, khuyến công, xúc tiến thương mại và đào tạo lao động. Mục tiêu đặt ra là 100% doanh nghiệp có nhu cầu, đủ điều kiện được hướng dẫn, hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ xác nhận ưu đãi; đồng thời rút ngắn tối thiểu 30% thời gian giải quyết hồ sơ thuộc thẩm quyền của tỉnh.
Theo kế hoạch, chương trình sẽ được triển khai theo hướng tập trung, có trọng điểm, gắn hoạt động hỗ trợ với nhu cầu và đơn hàng thực tế của các doanh nghiệp sản xuất lớn; đồng thời bảo đảm yêu cầu về bảo vệ môi trường, an toàn lao động, an toàn hóa chất và lợi ích của cộng đồng.
Hải Minh
