Phường Nhị Châu (TP. Hải Dương): Nhiều khuất tất trong việc thu hồi, cho thuê… đất công?

THCL “Chính quyền địa phương thu hồi đất của dân không minh bạch, cho DN tư nhân thuê đất công có dấu hiệu vi phạm pháp luật…” là những nội dung mà ông Trần Thế Mão ở Khu 2, phường Nhị Châu và ông Trần Thế Đủ ở Khu 21, phường Nhị Châu, TP. Hải Dương khiếu nạigửi  tới báo Thương hiệu & Công luận.

Diện tích đất liên quan đến việc khiếu nại của ông Mão và ông Đủ

“Mập mờ” trong việcthu hồi đất?

Trong đơn khiếu nại, ông Trần Thế Mão trình bày,năm 1994, Nhà nước thi công tuyến đường QL5A, đến năm 2004, tỉnh Hải Dương lại làm đường gom, nên đất đai, nhà cửa của gia đình ông Mão nằm gọn trong quy hoạch. Vì vậy, ông đã làm đơn gửi các cấp, ban, ngành; UBND xã Ngọc Châu (nay là phường Nhị Châu); Ban GPMB tỉnh Hải Dương để xin đền bù tái định cư ra khu quy hoạch của tỉnh.

Theo đó, Hội đồng giải phóng mặt bằng (GPMB) QL5A, UBND xã Ngọc Châu, Chi ủy nông nghiệp xã Nhị Châu đã xét đơn, xét hoàn cảnh gia đình khó khăn, đông con… nên đã cấp cho gia đình ông Mão 217m2 đất tái định cư (tại Khu I, phường Nhị Châu – bên cạnh nhà nghỉ Anh Anh). Sau khi được giao đất, gia đình ông đã quản lý, sử dụng và đầu tư tiền của, công sức, xin phép san lấp và đóng thuế hơn 10 năm. Bởi vậy, trên bản đồ đo đạc của Địa chính tỉnh Hải Dương (tại tờ bản đồ số 05) năm 1995 – 1996 đều có tên tuổi, số lô, số thửa thuộc quyền quản lý, sử dụng của gia đình ông Mão.

Tuy nhiên, đến năm 2005, lợi dụng đơn khiếu nại (chưa có kết luận cụ thể), phòng TNMT TP. Hải Dương chưa giải quyết thấu đáo sự việc; UBND TP giao cho Ban thanh tra làm rõ, cũng chưa có kết luận cụ thể về việc đền bù tái định cư cho gia đình ông. Nhưng UBND TP. Hải Dương đã vội vã ra quyết định 512/QĐ-UB ngày 06/01/2005,thu hồi 217m2 đất đền bù tái định cư đã cấp cho gia đình ông Mão.

Theo ông Mão cho biết: “Khi có đơn khiếu nại liên quan đến việc đền bù tái định cư của gia đình tôi, phòng TNMT chưa hề gọi gia đình tôi lên để làm rõ những vấn đề liên quan đến việc đền bù, Ban thanh tra cũng chưa có kết luận cuối cùng về sự việc, nhưng UBND TP. Hải Dương đã ra quyết định thu hồi đất của gia đình tôi là hoàn toàn sai quy trình, sai quy định của pháp luật.

Điều khiến tôi vô cùng bức xúc là ngày 26/03/ 2006, Chủ tịch UBND TP. Hải Dương lại ký quyết định số 689/QĐ-UB cho anh Trần Đình Thạnh – người viết đơn khiếu nại về việc đền bù tái định cư của gia đình tôi thuê thầu lại chính mảnh đất này. Đây là việc làm ẩn chứa nhiều khuất tất, vi phạm quy định của pháp luật…”.

Cũng theo ông Mão cho hay, sau khi trúng thầu thuê lại diện tích đất mà gia đình ông đã được UBND tỉnh Hải Dương đền bù, anh Trần Đình Thạnh đã thành lập DN tư nhân và hợp thức hóa diện tích đất trên bằng việc làm xong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ). Tuy nhiên, đây thực chất chỉ là DN trên giấy, đã nhiều lần đổi tên và từ khi thành lập đến nay không hề hoạt động.

“Đất đang liên quan đến việc tranh chấp, khiếu nại, tố cáo… nhưng chính quyền đã cấp giấy CNQSDĐ cho anh Thạnh là không đúng, có dấu hiệu vi phạm những quy định của pháp luật.Trước sự việc trên, tôi đã làm đơn khiếu nại gửi các cấp, nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết thấu đáo, triệt để.Tôi đề nghị các cơ quan chức năng có thẩm quyền sớm vào cuộc làm rõ những khuất tất trên, đồng thời trả lời thỏa đáng về việc thu hồi đất đền bù tái định cư đã cấp cho gia đình tôi”.Ông Mão bức xúc cho biết.

Cho thuê đất công sai quy định?

Cũng liên quan đến việc thu hồi và cho thuê đất công trên địa bàn phường Nhị Châu, ông Trần Thế Đủ cũng khiếu nại như sau: Năm 2000, UBND phường Nhị Châu giao cho HTX nông nghiệp Nhị Châu ký hợp đồng cho gia đình ông Đủ thuê thầu 240m2 thùng vũng, ao hồ tại khu I, phường Nhị Châu (Cạnh nhà nghỉ Anh Anh). Đây là diện tích đất đền bù tái định cư năm 1994 còn dư lại, bỏ hoang, vì vậy gia đình ông Đủ đã thuê lại để thả cá, sử dụng đúng mục đích thuê đất, thời hạn thuê đến hết tháng 12/2011.

Lãnh đạo phường Nhị Châu không thể trả lời những câu hỏi mà PV đặt ra

Nội dung hợp đồng thuê đất nêu rõ: “Trừ khi Nhà nước sử dụng vào công trình Quốc gia, còn nếu vẫn để cho thuê thầu thì chủ hợp đồng thuê đất (ông Đủ - PV) vẫn được ưu tiên. Chỉ khi nào ông Đủ không có nhu cầu thuê nữa thì người khác mới được thuê thầu lại…”.

Sau khi trúng thầu, gia đình ông Đủ đã đầu tư cải tạo và sử dụng diện tích đất trên theo đúng mục đích, đúng quy định trong hợp đồng đã ký. Tuy nhiên, đến tháng 6/2005, ông Đủ được UBND phường Ngọc Châu cũ yêu cầu đổi hợp đồng thuê đất (thanh lý hợp đồng cũ, chuyển sang hợp đồng mới) cho đúng với chủ trương của UBND phường. Theo đó, ông Đủ đã làm đơn xin đổi hợp đồng để tiếp tục thuê thầu, nhưng UBND phường không giải quyết mà cho biết: Sẽ cho anh Trần Đình Thạnh thuê thầu lại diện tích đất trên.

Liên quan đến sự việc làm khó hiểu trên, ông Đủ đã làm đơn khiếu nại lên Thành ủy TP. Hải Dương, sau đó UBKT đã về làm việc với phường Nhị Châu và gia đình ông Đủ (tháng 9/2005), nhưng Phường đã không trình được thủ tục thuê thầu nào khác.

Ông Đủ bức xúc cho biết: “Theo hợp đồng thuê thầu, tôi vẫn sử dụng đúng mục đích, nộp thuế đầy đủ, không vi phạm các điều khoản trong hợp đồng đã ký, cũng như quy định của pháp luật. Hơn nữa, đất này được đo đạc của đội 102 cho gia đình quản lý, sử dụng. Tuy nhiên, dù tôi chưa được mời đến phường để làm những thủ tục tiếp theo, nhưng họ đã làm một bản hợp đồng mới cho anh Thạnh thuê thầu đè lên diện tích đất của gia đình tôi đã thầu và đang quản lý, sử dụng là điều vô lý, ẩn chứa nhiều uẩn khúc, có dấu hiệu của lợi ích nhóm… Mặt khác, thời hạn hợp đồng mà HTX Nhị Châu đã ký với tôi vẫn còn thời hạn 5 năm”.

Cũng theo ông Đủ cho hay, việc phường Nhị Châu cho anh Thạnh thuê đất đè lên diện tích đất mà gia đình ông đã thuê trước đó là vi phạm những điều khoản trong hợp đồng thuê đất mà gia đình ông đã ký với HTX Nhị Châu. Hơn nữa, tiền của, công sức đầu tư, cải tạo đất và thời hạn 5 năm thuê đất còn lạinhư hợp đồng đã ký giữa ông Đủ và HTX Nhị Châu vẫn chưa được giải quyết thấu đáo. Đề nghị UBND TP. Hải Dương, cùng các cơ quan có thẩm quyền sớm vào cuộcthanh kiểm tra, làm rõ sự việc.

Chính quyền sở tại… kêu khó!?

Liên quan đến nội dung khiếu nại của ông Mão và ông Đủ, ông Đào Văn Thuận, Chủ tịch UBND phường Nhị Châu, TP. Hải Dương cho biết:“Tôi mới về nhận nhiệm vụ tại phường Nhị Châu từ tháng 7/2015, nên vẫn chưa nắm rõ vụ việc, PV có thể làm việc với anh Mịch, Phó chủ tịch phường để nắm rõ hơn”.

Trao đổi với phóng viên, ông Trần Bá Mịch, Phó chủ tịch thường trực UBND phường Nhị Châu cho biết: “Tôi nhận chức Phó chủ tịch phường từ năm 2010, khi đó có nhận được đơn khiếu nại của ông Mão và ông Đủ. Tuy nhiên, do sự việc xảy ra từ những năm 2006 – 2007, nên tôi chỉ nắm lơ mơ về về hồ sơ (chưa nắmđược quyếtđịnh giao đất, thu hồi đất, hợp đồng thuê đất…) nên chỉ trả lời đơn thư bằng văn bảnvà báo cáo thành phố.Hơn nữa, đây là đơn khiếu nại, chứ không phải là đơn đề nghị giải quyết, vì vậy theo quy trình ông Mão và ông Đủ phải gửi đến nơi đã ra quyết định giao đất, thu hồi đất và khiếu nại họ thì mới đúng...”.

Khi PV thắc mắc về việc: Trách nhiệm của UBND phường - Cơ quan quản lýNhà nước, quản lý địa bàn ở đâu, khi không nắm được hồ sơ vụ việc? Tại sao mới“chỉ nắm lơ mơ” mà lãnh đạo phường vẫn trả lời đơn khiếu nại của người dân bằng văn bản và báo cáo UBND thành phố…? thì ông Mịch lý giải: “Do thời điểm ban đầu, tôi không phải là người giải quyết sự việc, nên không nắm rõ những công văn, quyết định giao đất tại thời điểm đó. Hiện tại, chúng tôi đang củng cố, thu thập đầy đủ hồ sơ liên quan đến vụ việc?”.

Liên quan đến nội dung ông Đủ khiếu nại về việc ký hợp đồngthuê thầu đất với HTX Nhị Châu với thời hạn 10 năm, nhưng sau 5 năm thìđã bị phường Nhị Châu đơn phương chấm dứt hợp đồng và cho anh Trần ĐìnhThạnh thuê thầu lại, dù chưa thanh lý hợp đồng thuê đất, chưa một lần được mời lên phường để làm rõ sự việc…, ông Mịch cho hay: “Hiện tại chúng tôi không có hồ sơ ở đây, nên chưa thể trả lời cụ thể để các anh được. Chúng tôi sẽthu thập đầy đủ hồ sơ để trả lời và cung cấp cho PV sau. Chúng tôi là người đi sau, nên để giải quyết dứt điểm vụ việc là rất khó”?

Tuy nhiên,đã nhiều ngày trôi qua, nhưng những người đứng đầu UBND phường Nhị Châu vẫn chưa thể cung cấp hồ sơ và trả lời câu hỏi của PV nêu ra như đã hứa.

Là cơ quan quản lý Nhà nước, quản lý địa bàn, nhưng không sâu sát với địa phương, “hiểu lơ mơ” về hồ sơ khi sự việc xảy ra, thì trách nhiệm của các vị lãnh đạo phường ở đâu? Với kiểu cách làm việc như thế này, thì các vị sẽ giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo của người dân như thế nào? Có trách nhiệm với người dân như thế nào?

Đề nghị UBND TP. Hải Dương cần sớm vào cuộc kiểm tra, làm rõ sự việc để trả lời đơn thư khiếu nại của công dân. Đồng thời, cần có hình thức xử lý nghiêm đối với những cá nhân tại phường Nhị Châu buông lỏng công tác quản lý, dẫn tới việc khiếu kiện kéo dài nhiều năm qua.

Thương hiệu & Công luận sẽ tiếp tục thông tin./.

Tuấn Ngọc (Thương hiệu & Công luận)