Trong sáu tháng cuối năm 2014, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) sẽ tập trung vào các công tác: nâng cao chất lượng, đa dạng hóa sản phẩm, kích cầu, khơi thông dòng vốn trong và ngoài nước, hiện đại hóa tổ chức thị trường chứng khoán (TTCK)… Đây là những nhiệm vụ quan trọng được UBCKNN đặt ra tại Hội nghị sơ kết sáu tháng đầu năm và cuối kiến chương trình công tác sáu tháng cuối năm 2014.
Tính từ đầu năm đến nay, tổng mức huy động trên TTCK đạt 127.000 tỷ đồng ( tăng gần 3% so cùng kỳ năm 2013). Đã tổ chức đấu giá cho 48 doanh nghiệp (DN), trong đó có 31 DN 100% vốn nhà nước thực hiện cổ phần hóa (CPH), 17 DN thực hiện bán phần vốn nhà nước. Tổng giá trị CPH đạt hơn 2.000 tỷ đồng (tăng gấp ba lần so cùng kỳ năm 2013); tổ chức được 104 đợt đấu thầu trái phiếu Chính phủ với tổng giá trị trúng thầu đạt hơn 110.000 tỷ đồng, tương đương cùng kỳ năm 2013.
Đối với hệ thống công ty chứng khoán (CTCK), UBCKNN cho biết, hoạt động tái cấu trúc về vốn, cổ đông chiến lược, nghiệp vụ kinh doanh, công nghệ, nhân sự, tổ chức tiếp tục được triển khai. Trong sáu tháng đầu năm, có ba CTCK chưa tuân thủ quy định về quản lý tiền của khách hàng và đang xem xét xử lý theo quy định. UNCKNN đã thực hiện thanh tra, kiểm tra các CTCK theo kế hoạch và kiểm tra chuyên đề đối với bốn CTCK về vấn đề quản lý tách bạch tiền gửi nhà đầu tư (NĐT), hoạt động môi giới; trên cơ sở đó đã xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật. UBCKNN cũng đã tiếp tục tăng cường giám sát, kiểm tra các CTCK về giao dịch ký quỹ, bán khống, hợp đồng hợp tác đầu tư và các hợp đồng hỗ trợ vốn. Đồng thời, tiến hành rà soát, phân loại các CTCK có khoản phải thu lớn và yêu cầu các CTCK thực hiện trích lập dự phòng theo Thông tư 228; yêu cầu các CTCK nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo, công bố thông tin, tuân thủ quyết định hiện hành về tổ chức và hoạt động của CTCK. Mặt khác, yêu cầu các CTCK tăng cường công tác quản trị điều hành, thực hiện các quy định về quản trị rủi ro, kiểm soát nội bộ.
UBCKNN còn cho biết thêm, trên cơ sở báo cáo kiểm toán năm và báo cáo chỉ tiêu an toàn tài chính soát xét, UBCKNN đã yêu cầu các CTCK giải trình về các báo cáo có ý kiến kiểm toán ngoại trừ, các báo cáo kiểm toán có các vấn đề chưa rõ, trực tiếp làm việc với 20 CTCK và công ty kiểm toán để rà soát lại báo cáo kiểm toán của các CTCK.
Tham dự và phát biểu ý kiến chỉ đạo tại Hội nghị, Thứ trưởng Tài chính trần Xuân Hà đánh giá cao những kết quả đạt được trong sáu tháng đầu năm 2014 của UBCKNN. Thứ trưởng Trần Xuân Hà nhấn mạnh, trong sáu tháng cuối năm 2014, UBCKNN cần tập trung vào công tác tái cấu trúc TTCK: nâng cao chất lượng, đa dạng hóa sản phẩm, kích cầu, khơi thông dòng vốn trong và ngoài nước, thúc đẩy tái cấu trúc hệ thống tổ chức kinh doanh chứng khoán, hiện đại hóa tổ chức TTCK. Cùng với đó, cần đẩy mạnh xây dựng TTCK phái sinh như: tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện khung pháp lý, xây dựng cơ sở hạ tầng cho TTCK phái sinh. Bên cạnh đó, UBCKNN tiếp tục tăng cường hoạt động thanh tra, giám sát đối với các tổ chức, cá nhân trên TTCK, tăng cường giám sát và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Ngoài ra, cần tăng cường phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan trong công tác thanh tra, giám sát góp phần bảo đảm tính nghiêm minh, công bằng, minh bạch của thị trường.
UBCKNN cho biết, một trong những nhiệm vụ quan trọng tiếp tục được tăng cường, thúc đẩy là thu hút thêm dòng vốn, tăng giá trị thanh khoản cho thị trường sáu tháng cuối năm. Theo đó, đối với dòng vốn nước ngoài, UBCKNN sẽ phối hợp với tổ chức tư vấn nước ngoài triển khai thực hiện các giải pháp nhằm nâng hạng TTCK Việt Nam trên bảng MSCI ( một tổ chức quốc tế hàng đầu chuyên cung cấp các công cụ hỗ trợ đầu tư cho các nhà đầu tư trên toàn thế giới). Triển khai các giải pháp kỹ thuật nhằm tăng sức hấp dẫn của các DN nhà nước sẽ CPH, đặc biệt đối với việc gắn CPH với đăng ký giao dịch/ niêm yết trên TTCK. Đồng thời, nâng tỷ lệ sở hữu của NĐT nước ngoài tại các tổ chức kinh doanh chứng khoán; nâng tỷ lệ cổ phiếu tự do chuyển nhượng tại các DN niêm yết có sở hữu nhà nước. Cùng với đó, UBCKNN sẽ phối hợp với các tổ chức quốc tế tổ chức các diễn đàn đầu tư tại Việt Nam và nước ngoài để xúc tiến và thu hút vốn đầu tư nước ngoài. Chủ động phối hợp, ký kết thỏa thuận trao đổi thông tin, quảng bá với các phương tiện truyền thông, các tổ chức, hãng tin quốc tế lớn.
Từ nay tới cuối năm, UBCKNN sẽ nghiên cứu xây dựng quy định thành lập quỹ bảo vệ NĐT trong trường hợp phá sản các tổ chức kinh doanh chứng khoán; xây dựng các quy định về xếp hàng tín nhiệm và thiết lập tổ chức định mức tín nhiệm của Việt Nam. Mặt khác, tiếp tục phối hợp với các đơn vị, bộ, ban ngành trong việc xây dựng các quỹ hưu trí bổ sung, quỹ hưu trí tự nguyện nhằm thiết lập hệ thống an sinh xã hội. Đối với dòng vốn trong nước, trong sáu tháng cuối năm, UBCKNN sẽ phối hợp Ngân hàng Nhà nước rà soát, điều chỉnh, , thiết lập cơ chế kiểm soát vốn từ ngân hàng sang TTCK để đảm bảo an toàn hệ thống, hạn chế sở hữu chéo. Ngoài ra, nhằm chuẩn bị cho sự ra đời của một số sản phẩm mới, trong thời gian tới, cơ quan quản lý sẽ tiến hành hoàn thiện chế độ kế toán cho các loại hình quỹ mới như: quỹ ETF, quỹ đầu tư BĐS, công ty đầu tư chứng khoán…
Theo Thời Nay
