Bắc Cạn là tỉnh còn khó khăn, số thu ngân sách trên địa bàn rất hạn chế( kết quả thu năm 2013 là 440 tỷ đồng), nhưng nợ đọng thuế và phí hiện nay chiếm gần 50% tổng thu. Mặc dù tỉnh đã thực hiện nhiều biện pháp mà kết quả thu nợ thuế và phí không cao.

Nợ đọng thuế, phí số lượng lớn, kéo dài
Tính đến thời điểm này, nợ đọng thuế và phí bảo vệ môi trường tại tỉnh Bắc Cạn là gần 200 tỷ đồng, tương đương khoang 45% tổng thu ngân sách trên địa bàn, chiếm tỷ lệ rất cao so quy định. Nợ đọng thuế, phí chủ yếu thuộc hai lĩnh vực xây dựng cơ bản và khai thác khoáng sản, trong đó riêng Công ty cổ phần Thương mại và Khoáng sản Nguyên phát khai thác mỏ vàng Bản Nghiềng – Vằng Ma ở xã An Thắng, huyện Pác Nặm, đang nợ thuế và phí bảo vệ môi trường tổng số tiền khoảng 140 tỷ đồng từ ba năm qua; Công ty CP luyện kim Bắc Á khai thác mỏ vàng Nà Làng ở xã Lương Thượng, huyện Na Rì nợ hơn 2,9 tỷ đồng; Công ty cổ phần thép Cao Bắc chế biến khoáng sản tại xã Đức Vân, huyện Ngân Sơn nợ 2,1 tỷ đồng…
Hầu hết các doanh nghiệp khai thác khoáng sản đưa ra lý do khai thác, chế biến khoáng sản không hiệu quả, cho nên không có tiền nộp thuế và phí bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, các công ty này lại liên tục đầu tư máy móc, thiết bị để khai thác . Công ty CP Khoáng sản Na Rì Hamico khai thác mỏ sắt Pù Ổ ở xã Đồng Lạc, huyện Chợ Đồn thường xuyên sử dụng hàng đoàn xe tải vận chuyển quặng sắt đi tiêu thụ nhưng vẫn nợ đọng thuế trong thời gian dài. Còn trên lĩnh vực xây dựng cơ bản, không phải doanh nghiệp nào cũng bị chủ đầu tư nợ đọng, điển hình như Công ty CP Bắc Việt xây dựng một số công trình trên địa bàn tỉnh, đến nay đã thuộc nghiệm thu, thanh toán mà không chịu nộp 2,6 tỷ đồng tiền thuế;n công ty CP Đầu tư và Xây dựng Tuấn Tú nợ 956 triệu đồng… Ngoài ra, một số doanh nghiệp ở tỉnh ngoài khi xây dựng xong công trình, được thanh toán là “cao chạy xa bay” quỵt tiền thuế của nhà nước.
Bất cập về biện pháp xử lý
Tình trạng nợ đọng thuế và phí kéo dài trên địa bàn tỉnh Bắc Cạn có một phần nguyên nhân là do sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng chưa chặt chẽ và tỏ ra thiếu kiên quyết. Như trường hợp Công ty CP Thương mại và Khoáng sản Nguyên phát nợ đọng thuế và phí bảo vệ môi trường ngay từ khi mới khai thác, nhưng ngành thuế chỉ có … công văn đôn đốc, nhắc nhở. Đến khi doanh nghiệp này nợ số tiền rất lớn, việc khai thác mỏ vàng Bản Nghiềng – Vằng Ma sắp hết thời hạn thì cơ quan chức năng mới… đình chỉ khai thác, nên không có tác dụng, nay rất khó thu. Công ty cổ phần luyện kim Bắc Á liên tục nợ thuế và phí bảo vệ môi trường khai thác mỏ vàng Nà Làng mà trong thời gian dài các cơ quan chức năng không có biện pháp kiên quyết nào. Đến nay, Mỏ vàng Nà Làng đã hết hạn khai thác, đóng cửa mỏ, khoản nợ thuế và phí bảo vệ môi trường lên đến 2,9 tỷ đồng rất khó thu.
Tỉnh Bắc Cạn đã thành lập ban chỉ đạo chống thất thu ngân sách do lãnh đạo UBND tỉnh làm trưởng ban, lãnh đạo các sở, ngành chức năng là thành viên. Các biện pháp lần lượt được đưa ra là yêu cầu doanh nghiệp đến cục thuế tỉnh ký biên bản cam kết trả nợ thuế và phí bảo vệ môi trường, nhưng cuối cùng không có đơn vị nào thực hiện. Phó Cục trưởng thuế tỉnh Hứa Đình Bích cho biết: “ Cục tỉnh thuế phối hợp kho bạc , các ngân hàng để cưỡng chế nộp thuế, phí bảo vệ môi trường của các doanh nghiệp nợ đọng số lượng lớn, kéo dài, nhưng không mang lại kết quả như mong muốn” Biện pháp được coi là cứng rắn mà Cục thuế Tỉnh Bắc Cạn đưa ra là, từ cuối năm 2013 đến nay đã đình chỉ hóa đơn của 24 doanh nghiệp có nợ đọng từ 500 triệu đồng và 90 ngày trở lên. Biện pháp này mang lại kết quả bước đầu đối với một số doanh nghiệp khai thác khoáng sản sắt, chì, kẽm, vì nếu không có hóa đơn thì không thể vẫn chuyển được khoáng sản.
Tuy nhiên, đối với doanh nghiệp xây dựng mà các chủ đầu tư đang nợ đọng khối lượng thì biện pháp đình chỉ hóa đơn lại tỏ ra bất hợp lý . Trường hợp Công ty CP Tư vấn và Xây dựng Hùng Vương( địa chỉ tại tổ 9A, phường Đức Xuân, thị xã Bắc Cạn) nợ thuế hơn 600 triệu đồng, bị đình chỉ hóa đơn, Giám đốc Hà Văn Phú chia sẻ: “ Công ty tôi tư vẫn công trình kè chống xói lở bờ sông Năng, kinh phí tư vấn thiết kế là hơn một tỷ đồng, chủ đầu tư mới thanh toán được hơn 300 triệu đồng, nhưng Cục thuế Bắc Cạn “bắt” phải kê khai nộp thuế hơn một tỷ đồng. Tính đến nay các chủ đầu tư( chủ yếu là các cấp chính quyền) đang nợ đọng doanh nghiệp hơn mười tỷ đồng thì chúng tôi lấy đâu tiền nộp thuế. Thời gian vừa qua một số chủ đầu tư yêu cầu chúng tôi xuất hóa đơn làm chứng từ thanh toán tiền xây dựng công trình và chuyển thẳng vào tài khoản của cơ quan thuế đã trả nợ mà cục thuế không cho xuất hóa đơn. Như vậy, trước khi các chủ đầu tư thanh toán nợ đọng để có tiền nộp thuế thì chúng tôi đã “ chết” rồi”.
Theo Thời Nay





















