Có vốn đến đâu giải ngân hết đến đó
Trong giải ngân vốn đầu tư công, TP. Bắc Giang là một trong những địa phương có kết quả đạt cao. Kinh nghiệm của thành phố là bám sát tình hình thực tiễn tại cơ sở, ban hành văn bản chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án và giải ngân vốn đầu tư công, các chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) năm 2024. Cụ thể, UBND thành phố đã ban hành kế hoạch thực hiện 146 dự án đầu tư công năm 2024; lựa chọn 52 dự án trọng điểm, có tác động đến phát triển kết cấu hạ tầng đô thị và thu ngân sách để ưu tiên thực hiện.
Hằng tuần, Chủ tịch UBND thành phố tổ chức kiểm điểm tiến độ; hằng tháng, UBND thành phố tổng hợp, báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy về tiến độ, khó khăn vướng mắc tại các dự án trọng điểm của tỉnh và thành phố để thống nhất các giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo. Quá trình thực hiện, UBND thành phố yêu cầu các chủ đầu tư đăng ký tiến độ giải ngân, thời điểm trình quyết toán dự án đầu tư công, hằng tháng báo cáo tình hình thực hiện và kết quả giải ngân. Trên cơ sở báo cáo và đăng ký tiến độ của các đơn vị, lãnh đạo UBND thành phố thường xuyên kiểm điểm, đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công năm 2024; tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án dự kiến tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất trong năm 2024...
Đến nay, TP. Bắc Giang đã giải ngân được 930 tỷ đồng (đạt 100% số vốn thu ngân sách được điều tiết ngân sách thành phố cho đầu tư công, đạt 100% vốn chương trình MTQG và hơn 80% vốn đầu tư công theo kế hoạch từ đầu năm). Ước tính đến hết tháng 12 sẽ hoàn thành 100% kế hoạch năm 2024. Một số dự án có tiến độ giải ngân đạt cao như: Khu dân cư cạnh đường Trần Hưng Đạo, phường Đa Mai (giai đoạn 1); hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Mai Cao, xã Song Mai...
Tại huyện Tân Yên, tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 sau điều chỉnh là gần 480 tỷ đồng. Toàn huyện triển khai 96 dự án. Hiện giá trị giải ngân đạt hơn 436 tỷ đồng, bằng 91% so với kế hoạch vốn giao. Ước đến 31/12 giải ngân đạt 100%. Có được kết quả trên là do Huyện ủy, UBND huyện luôn quan tâm chỉ đạo tập trung triển khai các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân; thường xuyên tổ chức đánh giá tiến độ giải phóng mặt bằng (GPMB), tiến độ thi công các dự án trọng điểm, dự án sử dụng vốn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách T.Ư, ngân sách tỉnh; tổ chức kiểm điểm tiến độ các dự án trọng điểm với đơn vị được giao làm chủ đầu tư dự án cấp huyện để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
Rõ trách nhiệm của người đứng đầu
Triển khai Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 5/1/2024 của Chính phủ, các công điện, nghị quyết của Chính phủ về giải ngân vốn đầu tư công, tỉnh Bắc Giang đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn liên quan tham mưu các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân, phấn đấu hoàn thành mức cao nhất kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 của tỉnh. Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, hết ngày 20/11/2024, tổng các nguồn vốn ngân sách nhà nước (NSNN) đầu tư do tỉnh quản lý là hơn 10,5 nghìn tỷ đồng. Tổng giá trị giải ngân đạt gần 62% kế hoạch. Với kết quả này, Bắc Giang nằm trong nhóm các địa phương có tỷ lệ giải ngân cao hơn bình quân của cả nước.
Bám sát tiến độ giải ngân từng dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu điều chỉnh kế hoạch trung hạn từ ngân sách Trung ương hơn 133 tỷ đồng (điều chỉnh giảm đối với 8 dự án; điều chỉnh tăng cho 6 dự án); điều chỉnh, bổ sung danh mục và phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 vốn ngân sách tỉnh 639 tỷ đồng; điều chỉnh, bổ sung danh mục và phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư công năm 2024...
Tuy vậy, công tác giải ngân vốn đầu tư công còn gặp một số khó khăn về bồi thường, GPMB, làm chậm tiến độ thi công. Cụ thể tại dự án xây dựng cầu Đồng Việt và đường dẫn lên cầu còn phạm vi nút giao ngã 6 thuộc xã Đồng Phúc (Yên Dũng) chưa hoàn thành GPMB; đường nối QL37-QL17-Võ Nhai (Thái Nguyên) do mưa nhiều kéo dài phát sinh sạt lở tại 27 vị trí, trong đó 10 vị trí sạt lở đất lấn ra ngoài chỉ giới GPMB, cần phải GPMB bổ sung...
Ông Hoàng Văn Trọng, Chủ tịch UBND huyện Sơn Động thông tin, các dự án hạ tầng triển khai trên địa bàn huyện cần thu hồi khoảng 40 ha đất nhưng chiều dài lên tới 80 km nên công tác GPMB gặp khó khăn. Huyện cũng gặp trở ngại trong giải ngân nguồn vốn hỗ trợ sản xuất vì hộ dân ngại làm các thủ tục đề nghị hỗ trợ.
Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân, phấn đấu cơ bản giải ngân hết số vốn được giao, hạn chế thấp nhất kéo dài thời gian giải ngân sang năm sau, tỉnh chỉ đạo các cấp, ngành, chủ đầu tư tiếp tục thực hiện một số nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm như: Kiên quyết xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, người đứng đầu đơn vị không hoàn thành nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công; chủ động triển khai bước chuẩn bị đầu tư cho các dự án dự kiến khởi công mới trong kế hoạch đầu tư công năm 2025, bảo đảm đủ điều kiện giao kế hoạch vốn theo quy định của Luật NSNN, Luật Đầu tư công.
Đại diện Ban Quản lý dự án các công trình giao thông, nông nghiệp tỉnh cho biết, Ban chủ động phối hợp với các địa phương chuẩn bị điều kiện cần thiết về mặt bằng, mỏ vật liệu, bãi đổ thải, tập kết vật liệu thừa, thực hiện các thủ tục khai thác khoáng sản, chuyển mục đích sử dụng rừng, chuyển mục đích sử dụng đất và giao đất để thi công… đối với dự án chuẩn bị khởi công; chỉ đạo các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công, nghiệm thu, thanh toán ngay khối lượng đã hoàn thành và làm thủ tục để giải ngân vốn của các dự án theo kế hoạch đề ra.
Với các vướng mắc tại địa bàn, huyện Sơn Động cam kết thực hiện công tác bồi thường GPMB đúng quy định, bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước và người dân. Huyện đề xuất tỉnh, các sở, ngành quan tâm tháo gỡ về vốn với dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng vì năm nay huyện chưa tổ chức được phiên đấu giá quyền sử dụng đất nào, chưa có khoản thu từ nguồn này.
Cùng đó, hiện nay, các địa phương tập trung cao thực hiện các chương trình MTQG; xác định rõ đối tượng thụ hưởng, nội dung thực hiện; sử dụng vốn tập trung, tiết kiệm, hiệu quả; không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản. Thực hiện tốt phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, thực hiện công khai, minh bạch, dân chủ từ cơ sở.
Bá Đoàn
